河南高院发布涉疫情房地产典型案例

为进一步优化营商环境，妥善化解涉疫情房地产纠纷，树立正确的纠纷解决导向，河南高院于12月15日，发布涉新冠肺炎疫情房地产纠纷十大典型案例。

今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给社会经济发展和人民财产安全带来严重冲击，河南高院认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话精神和党中央各项决策部署，把疫情防控作为头等大事，从服务经济发展、营造良好营商环境的工作大局出发，从统一裁判尺度、公平保护各类市场主体的职能定位出发，把落实好纾困惠企政策作为服务“六稳六保”的切入点，在全国最早研究出台中小微企业受疫情影响工作指引，取得了明显成效。其中，作为受疫情冲击较大的房地产市场，涉及不特定人群数量众多，对个人、家庭财产权益影响巨大，妥善处理好此类纠纷对于防范风险、促进社会稳定具有重要意义。为此，河南高院坚持下好先手棋，积极开展前瞻性调研，预判诉讼风险，指导全省法院加强诉源治理，通过结合当地政府落实优惠政策、加强诉调对接、诉讼风险提示、适用小额速裁、指导示范性裁判等措施，有效控制涉疫情房地产纠纷案件的数量维持低位，进入诉讼程序的案件也大多以调解撤诉方式结案。为进一步发挥“后疫情时代”司法裁判对“六稳六保”的服务功能，进而对房地产市场起到稳预期、利长远的保障功能，河南高院筛选出十起涉疫情房地产纠纷典型案例向社会发布，以期积极回应群众期盼和企业需求，并对全省法院统一此类纠纷裁判尺度，发挥积极的指导作用。

本次发布的案例主要体现了以下特点：

第一，坚持调解优先，妥善化解社会矛盾。以调解方式结案的案例贯彻“协商求同”及“平衡保护”的原则，引导当事人和衷共济、共克时艰，采取减少租金、顺延还款、提供担保等多种方式灵活解决纠纷。既保护了人民群众的合法权益，也给企业回流资金留下了缓冲空间，可以实现双方利益的最大化。

第二，稳就业保民生，优先保护生存权利。维持租赁市场的活力就是维护稳定的就业环境，中小微企业及个体工商户作为活跃的市场主体，提供了大量就业岗位。疫情管控期间，部分租户收入锐减，高额租金导致生活压力骤增。部分典型案例根据公平原则依法调整租金，体现了对受疫情影响人民群众的人文关怀。

第三，助力企业纾困，维持经济发展活力。可持续发展是市场经济主体的“稳定器”。为防止出现“判一个案件，倒一个企业”的情况，河南高院坚持慎用查封措施，合理确定企业责任，慎重解除合同，以企业生存为底线，优化法治营商“软”环境，为经济复苏提供保障。

第四，统一裁判尺度，发挥司法能动效用。良好的司法裁判具有稳定预期和积极引导的多重功能，典型案例秉持“妥善化解疫情影响，为营商环境保驾护航”的理念，充分发挥司法裁判的规范、引导功能，推动形成公平、开放、透明的市场规则。

第五，推进繁简分流，促进简案快审快执。最高人民法院于今年初正式启动民事诉讼程序繁简分流改革试点，推进案件繁简分流，轻重分离，快慢分道。房屋租赁关系、商品房买卖数额小、数量多，法律关系简单，可复制性强，典型案例多采取小额诉讼简易程序，为全面提升办案效率注入新动力。