破除阻碍司法公正顽瘴痼疾 护航经济社会健康发展

公正，法治的生命线。“十三五”时期，政法机关以严格公正司法捍卫社会公平正义，推动各项改革不断向纵深推进。公正高效权威的中国特色社会主义司法制度不断完善，为亿万百姓带来更多获得感幸福感安全感，不断让公平正义成为你我切身感受。

破除阻碍司法公正的顽瘴痼疾

排出几十米长的队伍、焦急的当事人……一张照片记录下2014年冬天北京市一处基层法院立案庭门外的情形。“门难进”“案难立”，曾让许多人对“打官司”望而却步。

时间来到今年8月，第一次打官司的李先生来到青海省西宁市城中区法院。在法院值班法官的指导下，他当场通过手机APP成功立案。

从让老百姓满意的事情做起，从老百姓不满意的问题改起。回眸“十三五”，司法改革“四梁八柱”主体框架基本确立，阻碍社会公平正义的藩篱得以有效破除，让公正的阳光不断照进人民群众工作生活方方面面。

立案登记制改革立竿见影——各级法院敞开大门有案必立、有诉必理，当场登记立案率超过95%，“立案难”一步步成为历史。

以审判为中心的刑事诉讼制度改革全面推开——坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，努力让每一起案件的判决都能经得起历史考验，坚决守牢防范冤错案件的防线。

员额制改革迎难而上——全国法官、检察官经历“重新洗牌”，12万多名法官、9万多名检察官遴选入额。人员向办案一线集中，办案质效得到有效提升。

……

“刀刃”向内，攻坚克难。司法改革，被称为司法领域一场触及灵魂的革命，给人民群众带来实实在在的“红利”。

人民法院攻坚破解“执行难”，让胜诉当事人合法权益得到更加切实兑现；最高人民检察院深化机构“重塑性”变革，打造刑事、民事、行政、公益诉讼等职能并行的法律监督总体布局；公安机关用执法规范化建设提升执法公信力，以“放管服”改革为千家万户带来更多便利……

新时代，唯改革者进。在追求公平正义、保护人民权益的道路上，政法机关远未止步。

护航经济社会健康发展

老人骑车撞伤儿童，欲离开遭阻拦后猝死，劝阻者该担责吗？2019年岁末，法院就“撞伤儿童离开遇阻猝死案”宣判，判决阻拦者不担责，鼓励见义勇为，得到网友广泛点赞。

明辨是非，秉公司法，方能惩恶扬善。“十三五”期间，政法机关更加注重将抽象的法律公正地适用到每一起案件中，实现个案公正与类案公正、法律公正与社会公正的统一，不断增强人民群众对公正的信心、对法治的信仰。

从惩戒“老赖”助推诚信社会建设，到整治“霸座”“抢夺公交车方向盘”树立规矩意识；从办理维护英雄烈士荣誉、名誉案件，到依法惩治“精日”、宣扬美化侵略战争行为……一个个生动案例有效树立社会风尚，凝聚中华民族“精气神”。

2018年，“昆山龙哥案”引发社会广泛关注。公安、检察机关认定当事人行为属于正当防卫、不负刑事责任。

今年9月，最高法、最高检、公安部联合出台关于依法适用正当防卫制度的指导意见，旗帜鲜明鼓励正当防卫，捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。

“该出手时就出手”，是中华民族传统文化中广受尊崇的优良品德。用法律为正当防卫撑腰，成为近年来法治与德治相得益彰，公正司法维护公序良俗的生动写照。

风清气正，才好干事创业。

“十三五”期间，政法机关加大产权保护力度，向社会持续释放依法平等全面保护产权和企业家权益的积极信号，为民营企业发展营造良好法治环境，让有恒产者有恒心。

人民法院2017年以来通过审判监督程序纠正涉产权刑事冤错案件190件237人；检察机关持续落实服务民营经济11项检察政策，切实做到慎捕、慎诉；司法行政部门坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为……

法治是最好的营商环境。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，我国营商环境全球排名升至第31位，跻身全球前40。其中评价民商事司法制度与法院工作质效的“执行合同”指标，我国排名第5。

满足人民群众对公平正义的更高需求

诉讼流程能否更加简洁？纠纷解决是否顺利？法律服务方不方便？互联网、大数据时代，人民群众对公平正义有了更高需求，亟须政法机关交出答卷。

从人民法院力推“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，到公安机关政务服务事项“全国通办”“一门通办”“一网通办”，再到司法行政部门建构一体化公共法律服务平台…… “十三五”期间，政法机关不断提升案件办理、权利救济、服务供给等各项能力水平，用更加人性化、精细化的工作和服务，努力让人民群众有更多更直接的获得感。

在湖南长沙，基层法院在纠纷多发区域设立诉源治理工作站，努力让矛盾在“站”前止步，在家门口为民解忧。

在安徽定远，检察机关打造未成年人案件取证、疏导、解纷、救助“一站式”办理，不仅有效避免对未成年被害人的二次伤害，还帮助他们修复心理创伤。

在北京社区，交通民警从“局外人”变成“家里人”，推动解决乱停车、秩序差等群众身边烦心事。

新冠肺炎疫情来袭，如何确保“公平正义不打烊”？

互联网法院、“云办案”、“指尖诉讼”……政法机关将案件办理的主战场从线下搬到线上，仅今年上半年全国法院网上立案就超过300万件，网上开庭近50万场，网上调解近140万件。

将技术与法治融合，政法机关近年来力推数字化智能化应用，锐意创新的“红利”正在不断释放——

全国98%的法院已初步建成立体化、集约化、信息化诉讼服务中心；检察机关一体建设12309中国检察网、检察服务热线和检察服务中心；公安交管互联网服务平台和12123APP用户达3.4亿，提供网上办牌办证服务13.1亿次……

民之所盼，丝发必兴。政法机关顺应时代要求、回应人民期盼、加快改革步伐，必将推动司法权运行机制更加完善，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，创造法治中国建设新的辉煌。（罗 沙）

（新华社北京10月12日电）