抓班子带队伍强基础重实效

抓班子、带队伍、强基础、重实效——9月17日至18日，最高人民检察院党组书记、检察长张军率最高检调研组一行到吉林检察机关调研。调研中，张军提出的“十二字”要求得到检察干警的广泛认同。

火车跑得快，全靠车头带。工作抓得实不实，队伍带得好不好，关键看领导班子。领导班子在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面做得怎么样，会对整个队伍产生示范效应，决定着整个队伍的战斗力。

“针对杨克勤等个别领导干部违法犯罪使检察队伍形象受损、士气受挫的实际，紧紧抓住政治建设这个根本，更加严格遵守政治纪律和政治规矩……”9月17日上午，在吉林省检察院召开的座谈会上，该院党组书记、检察长尹伊君以问题为导向，汇报了吉林省检察院党组狠抓队伍建设提升检察工作水平的情况，得到张军和参加座谈的全国人大代表、政协委员的肯定。

结合吉林检察工作情况，张军对抓班子、带队伍开宗明义提出要求——

“抓班子就要深刻认识杨克勤严重违纪违法对党的检察事业造成的严重危害，对照反思，加强班子建设，带头增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉把党的绝对领导落到具体检察工作中。”

“带队伍就要真正意识到差距，不等不靠，自觉对标对表‘四个铁一般’和政法队伍教育整顿工作的要求，立行立改，努力带出一支忠诚、干净、担当的检察队伍。”

在抓班子带队伍方面还有哪些短板？座谈会上，调研组向代表委员问计问策。在吉全国人大代表、政协委员王家骐、邵志豪、齐嵩宇、迟日大、李和跃娓娓道来，谈问题，“挑毛病”，提出针对性很强的意见建议。

自信方能自强。领导班子和检察队伍要强起来，必须对中国特色社会主义检察制度深刻理解、理性认同，方可真正激发内生动力。

检察制度的前世今生是怎样的？中国检察制度从哪里来，向哪里去？当天上午，调研组一行参观了吉林检察展馆。展馆在放眼世界的视野中突出对中国特色社会主义检察制度的认知、把握，以实物、文件、音视频资料等多种形式生动记录了中国检察的曲折与勃兴，光荣与梦想。

“国运兴则法治兴，法治兴则检察兴。历史和实践充分证明，中国特色社会主义检察制度是符合中国国情的，是中国人民自己的法治选择。作为新时代的检察人，特别是检察领导干部，一定要坚定制度自信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，为发展和完善中国特色社会主义检察制度作出新的更大贡献。”参观新时代检察展区时，张军动情地说。

“‘三个规定’今年填报工作抓得如何？你本人填了几个？”每到一处，张军都要给检察干警特别是领导班子成员送上“见面一问”，反复强调落实“三个规定”是践行“两个维护”的重要体现，检察领导干部应该带头做到，把这项工作作为抓班子带队伍的一个自觉行动长期抓下去。

基础不牢，地动山摇。检察工作的重点在基层，难点在基层，着力点也在基层，抓班子、带队伍最终要落在基层基础建设上。

“为了提升大家的‘发言比’，这后半段我来客串主持人了。”在长春市南关区检察院召开的基层建设座谈会上，张军鼓励大家直接说问题、提建议。

“机会难得，我要向张军检察长唠几句心里话”“基层院‘作业’多，‘婆婆’多，上升通道少”……长春市部分基层院检察长、南关区检察院班子成员、业务骨干等在发言中直指基层院建设中的“肠梗阻”，提出建议和需求。

“上级院提任干部得给下级院一定的比例”“‘案-件比’的目的是要提高办案质量、效果，绝不能以为‘案-件比’单纯要的是效率，恰恰相反，能力弱、质量差，‘案-件比’肯定高，优质、一次性办结，‘案-件比’怎么会高？”针对大家关心的问题，张军一一作出回应，为基层检察干警释疑解惑，让大家吃上“定心丸”。

聆听大家的发言后，张军对“强基础”提出了具体要求——“强基础，就要把习近平总书记的重要讲话精神和政法领域全面深化改革推进会部署落到基层，既把压力责任传导到基层，也要承担起领导指导责任，支持基层基础建设，为基层干事者担当，让基层干警干劲十足。”

对于检察机关而言，为大局服务、为人民司法的实效如何，最终都要落到检察监督办案上。调研中，张军和调研组一行先后考察了吉林省检察院检察办案质效数据管理中心、四平市检察院、长春市南关区检察院、长春经济开发区检察院12309检察服务中心、案管中心、听证室、办案工作区等，了解检察办案情况，现场阅卷，旁听公开听证会，指出办案中的问题，提出改进要求。

调研中，张军对检察工作“重实效”作了特别强调——要以人民群众满意为目标，以“三个效果”统一为标尺，提升检察履职办案效果，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

今年7月22日至24日，习近平总书记来到吉林考察调研。如何把习近平总书记在吉林考察时的重要讲话精神落实落细？检察机关平等保护民营企业的实效如何？在四平市检察院召开的“服务民营经济、优化营商环境”座谈会上，四平市委书记郭灵计介绍了四平市落实习近平总书记重要讲话精神、服务民营经济发展的情况，四平市工商联及企业家代表宋春来、王玉芝、赵国宏、薛亮、赵洪新等在发言中与调研组“交心交底”，说难处提建议，对检察机关保护民营企业工作寄予很高期望。

“各位的发言给我们上了一场生动的政治课、法治课、经济发展课。”听了大家发自肺腑的发言，张军真诚地回应。他嘱咐四平检察机关要更加重视服务实效：“和企业生产要追求质量、效率、效果一样，检察办案、检察服务也要追求质量、效率、效果，为民营经济发展提供更优的检察产品。”

“要努力做到‘亲’上加‘清’。‘亲’就是亲近，带着感情听取民营企业家的心声，充分履职去支持民营企业发展；‘清’就是要清白，以公开磊落促公正。”对检察机关如何把习近平总书记构建亲清新型政商关系的要求落到实处，张军如是强调。

检察工作重实效的抓手是什么？——业绩考评！在长春经济开发区检察院召开的“检察官业绩考评”座谈会上，长春市部分基层院检察长、经开区检察院班子成员、一线办案检察官围绕深化检察官业绩考评谈问题、提建议。

“业绩考评一头连着检察管理、检察业务，一头连着政治、大局，连着人民群众对公平正义的感受”……结合大家的发言，张军对进一步“抓实业绩考评、深化检察改革”提出要求——用好业绩考评这个“指挥棒”，把党中央和中央政法委各项部署要求落细做实，把抓落实的政治责任融入监督办案各项工作，让干与不干、干多干少、干好干差、是不是主动服务大局、是不是注重办案“三个效果”有机统一区别开来，确保检察履职优质高效，更好为大局服务、为人民司法。

吉林省委书记巴音朝鲁，省委副书记、省长景俊海，省委常委、省委秘书长胡家福，省委常委、长春市委书记王凯参加有关调研活动。调研期间，张军与吉林省委副书记高广滨举行了工作会谈。吉林省委常委、政法委书记侯淅珉，吉林省检察院党组书记、检察长尹伊君一同调研。