“五问”对照解放思想 加快建设水乡昌邑

发展要走在前列，解放思想首先要走在前列。自从江西省南昌市组织开展“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动以来，新建区昌邑乡党委班子便以突出问题导向、目标导向，瞄准发展进程中的痛点难点问题，“五问”对照找差距，聚焦聚力促提升，以知行合一的思想大解放，推动党员干部在思想顽疾上全面破冰，加快建设“产业明显、乡村彰显、生态突显、社会尊显”的水乡昌邑。

一、对照全区发展位次，以产业发展提升综合实力。发展是硬道理。对照全区发展位次，我们的差距在哪里？经济总量不大，村级集体经济收入来源单一；产业实力不强，主要以第一产业为主，受气候、政策影响较大，土地流转滞缓，现代农业发展不快。针对短板弱项，作为农业大乡，我们将立足自身资源优势，致力于招商引资、产业联动，加快项目建设，大力发展现代农业，打造特色农业品牌。一是优化产业结构。在稳定粮食生产的基础上，鼓励支持农民调整种养结构，吸纳新型农业经营主体参与，推动优势产业向规模化、集约化、专业化方向发展；积极引导农户加快土地流转，适度扩大农业经营规模。二是做优特色品牌。以锦恒田园综合体建设为龙头，坚持种养结合、多元发展的思路，大力发展泥鳅、龙虾、螃蟹等特色农业，逐步摆脱传统农业产业种养模式。三是夯实农业基础。积极争级上级各类项目补助资金，全力推进农田水利、土地整理旱改水等农业基础设施建设，加快推进涝区治理和猴子脑科普广场（二期）等工程。四是加快招大引强。以全区“招商引资攻坚年”活动为契机，坚持招商与选商并重、规模与效益兼顾，引老乡、回故乡、建家乡，重点围绕观光农业、休闲农业，加大招商引资力度，不断增强发展后劲。

二、对照水乡昌邑目标，以建管升级提升对外形象。对照“水乡昌邑”目标，我们的担当在哪里？当前，制约我乡乡村建设的主要问题有：新农村点规划建设不够系统，还没有形成连点成线的格局；部分项目建设标准不高，后续管理跟进还不及时，公共服务功能有待提升。对此，我们将按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念，以开展“唱响南昌品牌”城市建管十大提升行动为契机，加快推进秀美乡村建设。一是整体谋划。坚持统筹城乡、协调发展的原则，立足自然生态、产业发展、基础设施、公共服务等要素，高标准抓好新农村建设整体规划，做到合理搭配、相得益彰、突出特色。二是系统重塑。启动实施集镇改造提升，快速推进两座危桥改造和三条村级公路改造提升，强力推进11个新农村村点建设，重点打造一批中心公路沿线精品村。三是全面提升。持续推进“三拆三清二改一管护”行动，深入实施“厕所革命”，试点推动“村庄整治”计划，鼓励支持农户“拆三房、建三园”（拆空心房、危旧房、违章房，建菜园、果园、花园），实现乡村环境面貌的全面升级。

三、对照文明和谐标准，以“五治”融合提升治理能力。社会治理水平如何，直接关系到人民群众的切身利益。对照和谐文明标准，我乡治理能力仍有不少短板：社会治理能力不足，多元共治的治理服务思维不强，和谐湖区建设的压力仍然较大；乡风文明提升不快，封建迷信、婚丧事大操大办等不良风气和行为依然存在，积极向上、健康的生活方式有待重塑。对此，我们将进一步强化现代治理思维，不断健全政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的乡村治理体系。一是常抓不懈促文明。做好治陋习工作同美丽乡村建设的结合文章，持续深化“三风”建设，大力宣传社会主义核心价值观，健全完善红白理事会机制和村规民约，深入推进绿色殡葬改革，让树立文明新风、摒除千年陋习，外化于形、内化于心。二是紧抓不放强治理。积极探索“党建+社会治理”模式，广泛推动党员干部进村组、进网格，让党旗在基层一线高高飘扬；整合有效资源，以综治中心实体化运行为抓手，以网格化管理为主线，不断形成集社会治安、乡村管理、民生服务为一体的综合要素网格，全面提升村组“五治融合”，力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。三是严抓不松优生态。牢牢把握“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，以实施“国家湿地生态补偿试点”为契机，加强对湿地、湖泊等生态资源的保护，以最硬举措坚决打好“封洲禁牧”攻坚战，全力打造“河长制”升级版，建设生态和谐湖区。

四、对照脱贫攻坚任务，以为民情怀提升脱贫成效。脱贫攻坚是最大的政治任务、最大的民生工程。对照脱贫攻坚任务，我们的短板在哪里？贫困户政策保障性收入占比过大，产业扶贫项目不多，与贫困户利益联结机制不紧，可持续发展能力不高。对此，我们将聚焦短板、精准发力，全力打好打赢脱贫攻坚战。一是聚焦问题抓整改。认真对照中央巡视“回头看”反馈问题、成效考核指出问题、主题教育检视问题，举一反三、深查细照，对发现的问题列出清单、建立台账，逐项销号、全面提升。二是聚焦短板再发力。聚焦30户未脱贫户，围绕不愁吃、不愁穿“两不愁”目标，重点对贫困户的家居环境、政策落实等方面短板问题进行再补课、再提质，确保6月全面清零。同时，建立监测预警机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的精准帮扶。二是聚焦产业促增收。强化产业扶贫、就业扶贫等举措，采取“合作社+公司+贫困户”的模式，培育壮大一批扶贫产业项目基地，不断拓宽贫困群众就业增收和村集体经济增收渠道。

五、对照从严治党要求，以务实清廉提升工作效能。工作效能强不强，反映工作方方面面的细节。对照从严治党要求，我们的责任在哪里？当前，我们有的干部奉行无欲无求的佛系心态，遇困难先退一步，怕惹麻烦，怕担责任；有的干部工作懒散，浮在表面，不推不动；有的支部战斗堡垒作用未能发挥，抓党建能力不强，带动群众能力弱。对此，我们要大力践行区委倡导的“言出必行、立说立行、雷厉风行、破浪前行、身体力行”五行作风，大力开展“作风效能提升”“党建基础夯实”专项行动，深入抓好全面从严治党工作。一是强化政治意识，做到高度看齐。坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻上级党委政府的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是强化实干意识，做到脚踏实地。大力弘扬“面对任务敢于主动请战、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任”的担当精神，建立健全“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”的考核机制，鼓励有为者、问责无为者、严惩妄为者、让想干事的有平台，实在的人得实惠，有为的人有位置。三是强化廉洁意识，做到勤廉奉公。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，加强“两个责任”痕迹管理，坚持干净干事。持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，坚决反对形式主义、官僚主义，积极营造风清气正、创优争先的干事氛围。（南昌市新建区昌邑乡乡长  陈德才）