乡镇党委在基层落实党风廉政建设责任制中负有主体责任。作为最基层的纪检监察机构,乡镇纪委履行好监督责任关键在于乡镇党委的支持和指导。不断提升监督的精度和温度,是对干部严管厚爱和为做好基层减负的具体体现,也是提高监督执纪水平和强化党风廉政建设的重要举措。
随着各项规章制度逐步完善完备,监督执纪问责持续强化,监督也越来越精准、更加有温度。但也应该客观地看到,尤其是在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控过程中显现出,由于基层监督执纪思维转变慢,能力和水平提升不够快,破除形式主义、官僚主义不彻底,重复监督、多头督查现象依然存在,导致问责追责泛化扩大化的隐患滋长。这既影响了基层干部干事创业的积极性主动性创造性,也掣肘了监督精度和温度提升。
知之甚易,行之惟艰。一方面提升监督的精度和温度不可能一蹴而就、一劳永逸,而是不断追求臻于完善的长期过程;另一方面要把握好监督尺度,避免在求精度中盲目严格,防止在求温度中过度宽松。这就需要基层纪委要有过硬的政治本领、履职本领、学习本领、服务本领,坚定必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心。
监督的精度和温度,两者是互为条件,互为目的,须共同推进。
带着温度促精度。把加强思想教育作为干部监督的前提,要激发基层干部的自我监督的内生动力。科学运用监督执纪四种形态,特别是用好第一种形态,立足早教育,早发现,早提醒,早纠正,做实做细被问责干部的跟踪回访教育工作,正确把握和运用好三个区分开来,对真心认错悔错改错的干部给予肯定和关心,帮助他们重新振作起来。及时为受到不实举报的干部澄清正名,为那些旗帜鲜明、敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,使广大干部切切实实感受到监督是对自己的爱护和保护,把严管就是厚爱的理念变成共识,让自觉接受监督蔚然成风,为精准做好基层监督创造良好的适温环境。
把准精度保温度。基层纪检干部一定要保持清醒头脑,刚正不阿秉公执纪。树立工匠精神,以精益求精的工作标准,不断学习,保持较高的政策水准,扎扎实实深入实际调查研究,切实了解被监督对象的情况,找准问题点位和薄弱环节,锁定监督检查重点、瞄准问题症结,确保拔本塞源。把准监督执纪的方法、角度,从严落实好每一个程序,保持履职而不越位、帮忙而不添乱、务实而不表面的尺度。注重协同作战,整合监督力量,统一督查,一次性督办整改,减少监督对基层工作的干扰,真正做到监督在关键处、执纪在点子上,切实提高监督的针对性和精准度,使被问责对象心服口服,乐于接受、真心改过。
精度温度提效度。深化形式主义、官僚主义专项整治,为基层松绑减负,让基层干部把更多的精力投入到为民服务、发展经济的正轨上来。以精准监督释放的威力,加大脱贫攻坚和环保领域违纪违法问题查处和问责力度,坚决守住不发生重大风险的底线,为打赢三大攻坚战提供坚强纪律保障。坚持以人民为中心,有效发现解决群众身边的腐败和作风问题,着力解决群众最关心最现实的利益问题,给群众带来更多更直接的获得感、幸福感、安全感,进一步促进基层社会治理水平的提升,增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。(作者系中共江苏省射阳县黄沙港镇党委书记唐登远)