“6年前,我们蒲城法院可没有这么大名气,但现在就不一样了,前去参观学习的单位一拨接着一拨!”前往陕西省蒲城法院采访的途中,一位干警的话始终在耳畔萦绕。
走进蒲城法院办公大楼,果然让人耳目一新:法院文化墙设计精美、内容丰富,有党建的,有审判的,有执行的,有扫黑除恶的等等,每层楼文化墙主题均与法院各科室业务相对应,“润物无声塑法魂”的感染力和冲击力扑面而来。
在六楼“榜样的力量”板块,多位先进典型的图片甚为耀眼,“渭南标杆”有3位,分别是共产党员李妙娟、张晓峰、王军洲,“蒲城文明市民”有5位,分别是共产党员张超、张维、惠国强、王军洲和冯革政。法院政治部的同志讲,这些都是蒲城法院的旗手和标兵,其中李妙娟、张晓峰、王军洲均为“全省法院办案标兵”和“二等功”获得者。
近几年蒲城法院名声在外,从其网站图片新闻栏目就能看到近期前来学习参观的单位不少:9月16日,临渭区法院党组书记、院长童建军一行8人到蒲城法院参观学习;8月25日,华阴法院到蒲城法院参观交流工作经验;7月28日,合阳法院党组书记、院长徐天宝一行6人到蒲城法院交流探讨执行工作;7月10日,宝鸡市金台区法院到蒲城法院交流探讨执行工作经验;等等。再往后面浏览,还有西藏阿里地区两级法院来参观学习的。
他们为什么远道而来“取经”?一是奔着创新审判执行工作来的,二是奔着卓越的党建工作来的。
“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党建工作抓好了,单位就人心齐、就有战斗力!”蒲城法院党组书记、院长王玉琦在渭南电视台《法治渭南》栏目上介绍法院工作时说,“我院以‘我是旗手、争当先锋’主题党建活动为载体,坚持抓党建、带队建、提素质、促审判,走出了一条具有蒲城特色的党建之路,关键是切实解决了党建与业务‘两张皮’问题”。
“两张皮”是形式主义在基层党组织建设中的突出顽疾,党建工作和业务工作结合不紧密、融合不顺畅,各弹各的曲,各唱各的调,各行其是甚至顾此失彼。
蒲城法院是如何破解“两张皮”顽症的?他们推动党建工作与审判执行工作高位对接、深度融合的秘方是什么呢?
筑牢“根魂”理念。蒲城法院党组高度重视党建工作,在全院树立党建工作是业务工作“根”和“魂”的理念,积极构建“二四四”党建特色品牌模式,把党建工作与审判工作同部署、同落实、同推进,用党的科学理论教育人、引导人、温暖人、感染人和激励人,全院形成了为民执法“一盘棋”“一股绳”“一股劲”的大氛围和大格局。
把支部建在庭局。积极探索和创新党组织方式,根据党员所在庭室、工作特点和人数划分党小组,促进党小组与庭室各项工作实现“同频共振”。按照“把骨干培养成党员,把党员骨干放到重要岗位上去”的思路,把党性修养好、组织能力强、有事业心和责任心的优秀党员选配到党小组长岗位上来,推进党小组长与庭(科)长“一身兼”。
举办道德讲堂。道德讲堂就是时事政治的“党建学校”,每季度开课一次,每次一个主题,分为听歌曲、看短片、诵诗歌、讲案例、谈感悟、唱歌曲等环节。比如,他们举办过的“不忘初心、牢记使命”主题教育道德讲堂,“廉洁自律、公正执法”主题道德讲堂,“把纪律挺在前面”主题道德讲堂,“坚定理想信念、恪守法治信仰”主题道德讲堂,“爱国敬业、无私奉献”主题道德讲堂,等等。
评选“办案之星”。蒲城法院员额法官中党员占比88.64%,针对“案多人少”的现状,鼓励党员带头多办案、办好案,他们适时开展“办案之星”评选活动。据统计,党员员额法官办案占总数的89.35%,其中疑难复杂案件占比达94.52%,充分发挥了党员先锋模范作用。
建立“政治生日”。在蒲城法院,每名党员都有两个生日:自然生日和“政治生日”,前者意味生命的开始,后者代表党员的初心。院党总支制定了《关于开展“党员政治生日”活动的实施方案》,核准党员入党时间,建立党员“政治生日”台账,通过赠送“政治生日”贺卡、书籍和重读入党志愿、入党誓词,强化党性意识。
讲好法院故事。开通法院抖音官方账号,开通微信、微博、今日头条小号,优化强化法院网站建设,加强与中省市县新闻媒体合作,占领宣传阵地,传播正能量和法治强音。据了解,双微工作连年居全省基层法院前茅,官方网站年发稿量在全国基层法院中居第13位。2019年,依据民间借贷真实案例录制的微电影《明辩》在《学习强国》上线。
创新“八大挂图”。今年以来,最高院、省高院、市中院相继推出“一站式建设”“双进”和“四个一流”工作目标,为了高质量完成这些工作任务,4月份,蒲城法院创造性地推出“八大挂图作战任务推进图”,悬挂在党员活动室最明显位置。“八大挂图”囊括了八项主要工作及任务分解、任务主体、星标进位式进度、所在支部(阵地)等内容。在任务主体中,用蓝色字体代表指定任务主体,用红色字体代表主动申领主体,特别还用两颗蓝色星记录观察档,用五颗红色星记录进度档,通过这些措施激励各任务主体追赶超越、实现星标进位。
蒲城法院党组成员、副院长苏宏盛说,“八大挂图”脉络清晰,它既是作战图和目标责任考核图,也是一面具有“辣味”的镜子,激励先进、鞭策落后,促使审判执行工作提质增效。(彭教学 惠国强)