多管齐下 力促城乡教育均衡高质量发展

“如果不是区里教育资源调整布局政策，我家孩子只能走读，上学途中存在各种安全隐患。现在好啦，孩子去了宣化四中住了校，不仅教育环境优美、教学质量高，孩子学习成绩也越来越好，我们做家长的高兴啊！”日前，河北省张家口市宣化区侯家庙乡泥河子村学生王若语的家长谈起孩子上学的事笑得合不拢嘴。

近年来，张家口市宣化区把教育事业又好又快发展作为全区最重大的民生工程，采取破除教育资源布局不合理瓶颈、补足乡村和城郊薄弱学校质量短板、打通制约优质师资流动“最后一公里”等高含金量的硬招实招，夯实了九年义务教育基础，提升了高中教育和职业教育办学质量，为城乡教育一体化和均衡高质量发展注入强劲动力。

让城乡孩子们共享优质教育资源，全面做好顶层设计。将宣化四中等名校搬到城郊、住进乡村；农村乡镇中小学校结合移民搬迁、乡村建制调整、扶贫攻坚等工作，除保留必要的教学点外，以“小学高年级向乡镇集中，初中向重点镇集中”为原则，启动实施的圃园街小学新建工程、鼓楼幼儿园异地重建工程和建国街小学扩建工程，预计今年底全部完工，扩大城区东部教学规模；积极探索“名校+弱校”“名校+村校”的办学新路子。

2017年6月正式将宣化十中改建为完全中学，同时将侯家庙中学撤并至十中初中部，宣化十中校区成为宣化四中东校区，组建起了“宣化四中教育集团”，实现了整建制移交，使东城区和城东郊的孩子们告别“上学难”，享受到优质教育；投资8500万元在洋河南镇新建宣化区第一实验小学，为周边十几个村庄的孩子提供了一流的学习环境；江家屯中心幼儿园、滨河幼儿园新建项目竣工投运，农村娃上幼儿园有了保障，该区幼儿入园率达到92%，同时拥有10所省标示范园，位居全市第一……经过集中实施30多个教育布局调整项目，实现了各级各类学校合理化布局，夯实了教育均衡协调发展的基础。

该区把“全面改造提升薄弱学校和教学点”作为补足农村义务教育发展短板的主攻方向。从2016年开始，相继启动了马圈小学、江家屯中学、第一幼儿园等50多所农村中小学、幼儿园的新建教学楼、教学用房，校舍维修、改建等工程项目，项目总面积达3万多平方米，总投资超1亿元。截至去年底，“改薄”项目全面完工，农村教育环境得到极大改善，农村学校标准化建设率达到95%。

另外，该区还利用教育信息化手段推进城乡教育均衡发展，加强信息化基础设施建设，实现了全区学校宽带、无线信号覆盖率，班班通配备率，教师一人一台电脑配备率，学校录播教室建成率，优质教育资源覆盖率全部达到100%的“五个一百”目标，精心打造4所智慧学校，131个智慧教室。对农村学校教师开展信息化设备使用培训，将优质教育资源共享到农村学校，“短板”现象逐渐消失，取而代之的是齐头并进。

为加强城乡之间教师的合理流动，促进师资平衡，宣化区加快推进教育人事制度改革。从去年起，谋划实施教师县管校聘改革，实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理，变“学校人”为“系统人”，重新核岗定编；深化校长、教师交流制度改革，探索推进校长、教师在城乡学校之间交流轮岗，公办中小学校长在同一学校连续任职6年的，一律交流轮岗，城区晋升高一级职称的教师应当有农村学校轮岗经历等师资流动政策。通过跨校竞聘、对口支援、集团办学等多种途径，每年确保优质师资交流比例达到10%以上。进一步加大优秀教师选聘力度，2016以来，累计招聘各类教师855人，教师队伍不断壮大，城乡学校师资配备日趋合理。

教育教学质量是检验教育改革和城乡教育均衡发展的“试金石”。经过不懈努力，张家口市宣化区城乡教育实现了均衡协调发展，教育质量稳步提升。（宋强 孙明鹏）