哈密市突出“三个优化”提升城市基层党建水平

哈密市加强城市基层党的建设，突出“优体制、优队伍、优服务”，将巩固党的执政基础作为一条主线，确保党的领导贯穿基层、保障基层、引领基层，提升城市基层党建工作整体水平。

优化体制，下好街道体制改革的“先手棋”。扎实推进街道管理体制改革，按照“三办三中心”模式调整优化街道内设机构，明确街道 6 项基本职能，赋予街道 9项职权，进一步明责赋权扩能。编订街道权责清单 145 项、公共服务事项 60项，社区权责清单 42项、公共服务事项 42项。70%街道干部下沉到社区，加快街道从“行政末端”向“治理枢纽”转变。以街道“大工委”、社区“大党委”为纽带，建立需求、资源、项目“三个清单”协商，统筹解决问题 588 件。实行街区“路长制”，57家部门（单位）分片包干 91条主干道，出动 12626人次。

优化队伍，找准基层组织建设的“突破口”。规范基层组织设置，推进街道党工委和办事处领导班子交叉任职。社区党组织书记全部由国家公职人员担任，54个社区党支部升格党委（党总支）。研究制定《哈密市社区党支部规范化标准化建设实施方案》，明确 7项工作标准，确定 6个示范点。研究制定社区工作者职业化管理办法和社区工作者岗位薪级管理暂行规定，设置“三岗十八级”岗位薪级工资制度，完成 581 名社区干部转岗和招聘工作。

优化服务，织密城市基层治理“一张网”。坚持做实做细网格管理，有效推动管理、力量、资源、服务向网格集聚，结合社会面区域防控体系建设，整合改造 184个零散老旧小区，以“一网一支部”“多网一支部”的方式建立160个网格党支部，实行“一格一长多员”管理模式，统筹各支力量进驻网格开展工作。在网格里建立 90 个便民服务点、103个居民说事点和“家庭党校”84 个，推行“全程代办”“限时办理”等措施，拉近干群距离，提供贴心服务。研究制定党建引领红色物业管理方案、业主委员会组建指导意见，11家物业公司建立党支部，6 个小区开展“红色物业”试点工作。常态化开展疫情防控工作，今年有 13423 名干部和 11476名志愿者在社区报到下沉一线变身网格员，积极参与疫情防控工作。