射阳县落实非公企业党建带工建“三创争两提升”活动

近年来，射阳县委组织部、县总工会始终坚持以“三创争两提升”活动（以下简称“创提”活动）为抓手，以提升非公有制企业基层工会组织规范化建设水平为目标，推动非公企业党建带工建深入基层，引导各非公企业着力完善工会组织体系，不断提升服务大局、服务职工能力水平。

一是精心部署，科学组织，推动“创提”活动深入开展。统一思想，形成工作合力。成立党建带工建活动领导小组，先后两次召开专题会议，认真学习传达研究贯彻省、市会议精神，组织专门工作班子深入10多家非公企业走访调研，全面深入了解非公企业党组织和工会组织建立情况、工作开展情况。坚持试点先行，在上海题桥、怡美食品等企业率先推行“创提”活动，为全面推广创争活动打下坚实基础。把握关键，强化责任意识。制定《关于深入开展党工共建创先争优活动的实施意见》，明确活动总体要求、主要内容、方法步骤，切实增强基层工会干部的工作责任感和紧迫感。建设“五型机关”和“五好基层组织”，充分发挥党组织书记和工会干部带头作用，积极推进创争活动。明确重点，确保工作成效。县委组织部、县总工会合力推进，找准开展“创提”活动的切入点、结合点，做到目标明确、精准发力。重心下移，将任务分解落实到镇区党委和总工会，深入开展调研，掌握企业党组织和工会组织第一手资料，做到工作不留盲区，不断扩大活动覆盖面，增强活动影响力。

二是务实举措，带促互动，把好“创提”活动重要环节。重视组织带动。建立以“政治上带、组织上带、工作上带、作风上带，联合部署、联合落实、联合考核、联合评比”为主要内容的“四带四联”机制，充分发挥党组织政治引领作用和工会组织的桥梁纽带作用。上海题桥纺织江苏公司的党建工作指导员同时兼任工会主席，去年被列入全省非公企业党建带工建“创提”活动首批30家试点单位，荣获了市工人先锋号、市厂务公开民主管理示范基地等多项荣誉。推行交叉任职。党组织和工会组织实行相互兼职，引导党员业主担任企业党组织书记，积极推荐优秀企业党组织负责人和工会负责人进入企业领导层，推荐企业领导层的优秀人才进入企业党组织领导班子和工会领导班子。全县非公企业中，党组织书记和工会主席“一肩挑”的有50多人，党工组织中交叉任职的有110多人。创新工作载体。企业党组织加强对工会工作的领导，积极寻求工作结合点，依托各类经济技术创新竞赛活动，促进共同提高。射阳农商银行同谋划、共推进“金鹤先锋”党建工作展示馆和职工之家建设，九阳生物制药公司党支部联合工会共同开展“我为党旗添光彩”活动等，全县面上党工共建的互动格局已初步形成。

三是活化形式，创新推动，增强“创提”活动工作实效。打造创争特色，促进企业和谐发展。开展“坚持科学发展、构建和谐社会”主题教育活动，引导企业依法经营，按章纳税，把职工的思想统一到管理层经营决策上来，拧成“一股绳”，增强企业发展动力和活力。组织开展“一名党员一面旗，服务企业当先锋”、创建“党员先锋岗”和“党员示范岗”等系列活动，推动党建和工建由“两张皮”变成“一盘棋”，充分发挥党员先锋模范和职工主人翁的作用，为企业发展作贡献。立足服务职工，维护职工合法利益。将创争活动与建立职代会、集体协商等制度和加强厂务公开民主管理工作有机结合起来，为劳动关系双方提供合法权益保障。深化企业关爱机制建设，将做好困难职工精准帮扶和普惠服务与“创提”活动紧密结合，精心实施好送温暖、“四个托底”等民生实事工程。目前，全县签订区域性工资集体协商合同34份，覆盖企业505家；工资集体协商制度建制率达99%，定报企业做到了应签尽签。整合党工利益，架设互联共通桥梁。通过开展“创提”活动，为党组织和工会工作架设沟通联系的桥梁，编织党工组织与职工密切联系的纽带。长江药业公司把工会工作融入党建工作整体布局统一谋划、统一部署、统一推进，更好地发挥工会组织“娘家人”的优势。河海运输公司党委每月听取工会工作汇报，企业荣获全国职工书屋、全国模范职工之家、全国“安康怀”竞赛优胜单位等多项荣誉。

下一步，县委组织部与县总工会将紧密配合，全面深化党建带工建、工建促党建，积极探索“四个融合”新路径，努力推动“创提”活动走深走实，不断增强全县非公企业党工组织的凝聚力、战斗力。

一是学习宣传上融合，增强“创提”活动号召力。以“大学习”引领政治高站位。组织工会党员干部学习习近平总书记关于党的群众路线的重要论述和省市县关于“创提”活动的意见，做到学懂弄通、学深悟透，确保活动跟得上形势、找得准节拍。以“大调研”选树典型广扩面。县镇工会联动，深入企业加强调研，在现有5家市级示范单位的基础上，继续选树发现典型，加强分类指导，通过以点带面，推动活动往深里走、实里做。以“大宣讲”弘扬社会正能量。开展“我为党旗增光辉”“中国梦·劳动美”主题教育活动，引导党员职工把“个人梦”“职业梦”与“中国梦”紧密结合。继续开展“劳模工匠进校园、思政教师进企业”活动，讲好身边先进典型故事，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，始终把职工群众凝聚在党组织的周围。

二是组织建设上融合，增强“创提”活动凝聚力。同步组建党工组织。开展工会组建“百日攻坚清零行动”，加大规模企业建会力度，扩大党工组织覆盖面，做到党员职工在哪里，党工组织就覆盖到哪里。同步培训党工干部。将非公企业党工干部纳入全县党员干部培训体系，将劳动关系、工运基本理论和党的基本理论相结合，做到应培尽培。同步利用党工资源。坚持统一规划、同步建设、共同使用，将党员活动室、职工活动室、党建远程教育平台与职工书屋、职工之家融为一体，共享共用，形成“一室多用、设施共有、资源共享、服务一体”的格局，努力实现资源效益最大化。

三是工作目标上融合，增强“创提”活动向心力。坚持措施互促。建立党建带工建联席会议制度，定期就工作推进、措施落实、问题短板等情况进行研判会商，及时协调解决活动中遇到的问题，提出指导意见。坚持创评互联。以活动为抓手，将创建党员示范岗与工人先锋号相结合，评选优秀共产党员与工会先进典型人物相结合。开展“劳模工匠”“金牌职工”等评选活动，优先推荐“优秀共产党员”、党员积极分子等。坚持信息互通。建立企业党工组织“两互”制度，党组织和工会组织及时通报年度党建工作重大事项、工会工作重点计划，做到工作互助、信息互通。坚持文化互融。找准“职工文化”和“党建文化”有机结合点，利用“七一”、国庆等重大节日契机，党工组织共同谋划、合力开展形式多样的活动，增强党工组织凝聚力、号召力，为高水平建成小康社会、推动射阳高质量发展作出积极贡献。