江苏盐城：以“日常考察”淬炼干部“实干成色”

近年来，江苏省盐城市坚持把功夫下在平时，探索建立干部日常考察“四多”模式，考准考实班子运转实效和干部现实表现，为干部队伍规划建设提供“一手资料”，有力提升干部工作的前瞻性、科学性和实效性。

多维设计安排，完善机制全面“扫描”。加强顶层设计，围绕4个维度完善日常考察机制，构建立体式“扫描仪”，全方面考察识别干部。对象上着眼集体、聚焦个人，综合考虑部门职能和班子功能，重点考察班子成员能力、经历等，机构改革后，逐一对99个市直单位和11个县（市、区）领导班子提出调整补充建议；目标上立足察事、全面识人，注重从发展实践、群众口碑、具体事例中，客观了解干部德才素质和岗位匹配度；方法上把握重点、兼顾一般，突出在完成重点任务、处理复杂问题、应对重大考验中考察干部，既在大事上看德识才，也在小事上察德辨才；标准上基于共性、结合个性，区分不同领域、不同层次、不同类型干部，坚持定性为主、定量为辅，研究制定干部德才素质评价体系。

多方考察了解，拓宽渠道科学“构图”。坚持近距离、多角度接触干部，掌握“点”“线”“面”相衔接、相印证的“资料库”，为科学评价干部奠定基础。精心准备“谈”。在年轻干部、专业化干部、乡镇党政正职等5次专题调研中，针对岗位特点，围绕德、能、勤、绩、廉，分别设计2-3个问题，结合具体事例，听取单位负责人和同级、下级评价，以点带面了解班子运转情况。深入一线“察”。结合重点工作督查，专门组建9个工作组，采取驻点调研、列席会议、走访服务对象、“四不两直”调研等方式，在了解工作推进力度、解决问题成效、干部群众口碑中考察干部。持续跟进“识”。定期到相关单位“跟踪看”，适时组织开展“回头看”，分层分类、一人一档建立干部信息库，实时更新工作进展、主要业绩和综合评价，掌握干部一贯表现。

多层分析评价，立体研判精准“画像”。通过上下联动、左右协调、前后对照，综合比较多方面考核结果和评价意见，画准干部“立体像”。静态分析，摸清供需关系。实行干部配备分类管理，根据岗位要求，将干部划分为领导型、党建型、专业型、管理型和年轻型等5型20类，依托干部信息库，全面梳理班子结构，掌握各类干部存量，及时向市委提出配备建议。个体评价，突出实干导向。制定出台平时考核办法，实行干部实绩纪实管理，每季度组织开展计划申报、进展督查、业绩考核和民主测评，结合平时掌握情况，根据工作数量和质效，对干部进行综合评价。双向比对，掌握精准定位。纵向比较看“成熟度”，理清干部履历“画外音”，把握不同人选主要特点；横向比选看“配适度”，按照岗位要求，综合分析基本特征、能力特长、性格特质，确定“最佳人选”。

多向综合运用，动真碰硬优化“布局”。将考察结果运用到干部使用管理各环节，用好日常考察“指挥棒”，发挥激励约束“活效应”。能上能下“强导向”。通过日常考察和综合研判，2019年以来，先后将33名实绩突出、群众公认的干部选拔到正处职岗位，30名县处级干部直接被确定为优秀等次，同时，5名科级以上干部因履职不力被调整岗位。培训调训“补短板”。对照中心工作较高的专业要求，先后举办宏观经济、金融实务、城建交通等专题培训班8期，培训县处级干部230多人次，针对性加强理论学习和实践锻炼，有力提升专业化能力。谈心谈话“常提醒”。对发现的问题线索，组织专人查核，第一时间向单位主要负责人反馈，督促有关单位针对苗头性、倾向性问题，及时约谈当事人，先后帮助46名干部指出问题、剖析原因，促进其自我加压、自我提高。（江苏省盐城市委组织部 洪兴华 王磊）