江苏省宿迁市交通运输局打造"通江达海 追梦先锋"党建品牌

初夏时节，宿迁347省道洋河段工地，35℃的高温下，建设者仍在紧张施工。347省道宿迁段全长41.6公里，建成后，将在改善沿线地区出行条件、策应江苏沿海发展等方面发挥重要作用。

“为了抢工期，我们24小时轮流施工，确保10月底完成桥梁变更标的节点工期目标。工程干得这么快，离不开工地上15个党员的带头冲锋！”347省道洋河段桥梁变更标的项目部副经理潘天宇说。

347省道建设只是宿迁交通运输局强化党建引领，为重点工程建设保驾护航的一帧剪影。通过坚持“把党旗插在工地上、把支部建在项目部”，宿迁交通建设捧出亮眼的半年“成绩单”：5月21日，迎宾大道改造工程迎来省级品质工程考评验收；总投资60亿元的宿连航道先导段设计已通过审查，即将开工建设；总投资87.7亿元的宿连高速一期4月获省发改委批复；S347、S268等多条国省干线超序时推进……2020年，全市计划安排交通重点建设项目49个，总投资453.11亿元，年度计划完成投资102.63亿元，投资额为近年之最。截至5月底，新建项目40个，已开工16个，其他项目前期工作有序推进；续建项目9个，全部复工复产。

党建工作，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。今年以来，宿迁市交通运输局着力打造“通江达海 追梦先锋”党建品牌，全面推进“四强两转”软实力提升主题实践活动，着力增强党建引领力、改革创新力、工作执行力、文化凝聚力，着力转变思想观念和工作作风，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，全力推进交通工程建设。

“2015年以来，宿迁市交通运输局党委在交通重点工程推行临时党支部管理模式，推进‘工地先锋’品牌建设，为交通工程建设提档增速发挥积极作用。”宿迁市交通运输局相关负责人坦言，但在实际运作中发现，工地临时党支部延续性差，规范化、标准化不强，同时，多地、多单位、多部门统筹协调配合，组织能力偏弱。

如何破解这一局面？行业抓党建，载体建设是关键。经过仔细谋划，多方调研，宿迁市交通运输局决定，整合资源力量，创新组织设置，充分整合局机关及局属单位、相关县（区）交通运输局、施工企业、设计监理单位等不同领域党员力量，依托市交通重大项目建设6个责任团队，在全市交通重大建设项目总体面上成立功能型党委，全面统领辖区交通工程领域各类基层党组织。据悉，这是宿迁市交通运输局按照省委组织部文件要求，在全国交通重点工程建设领域探索建立的首家功能型党委。交通工程功能型党组织，不发展党员、不收缴党费、不接转党员组织关系、不替代党员所隶属党组织，重点发挥在工程建设一线教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务职工的功能，全力服务交通重点工程建设。

如何推动党建和工程双融合？宿迁市交通运输局以党建为引领着力打造“三放心”工程。各项目标段功能型（临时）党支部一般设委员3-5人，组织委员负责“质量放心”方面工作；纪检委员负责“廉政放心”方面工作；安全委员负责“安全放心”方面工作，充分将党建工作与工程建设中心工作有机融合。

围绕主动融入“一带一路”、长三角一体化发展、淮河经济带建设等国家战略，近年来宿迁交通全面推进宿连高速、宿连航道、合宿新铁路等省级重大交通项目建设。越是任务重，越需党建领航。“要牢固树立交通工程建设‘第一要务’思想，充分发挥‘书记项目’‘通江达海 追梦先锋’党建示范工程的引领作用，六个责任团队党员干部带头，全力推进项目建设。”宿迁市交通运输局党委书记、局长、地方铁路办主任冯如意在2020年全市交通运输重大项目建设推进会上说。

目前，“通江达海 追梦先锋”党建品牌创建成效明显：依托宿迁市交通重大项目6个责任团队，设立功能型党委1个，下设功能型党总支5个，目前管理党支部16个，成立各类“党员突击队”22个，设立“党员先锋岗”“党员责任区”35个，实现了交通重大工程项目工地党员管理和作用发挥全覆盖。在功能型党组织的示范引领下，全市交通工程建设如火如荼。

在一个个重大项目现场，“通江达海 追梦先锋”的党建标识醒目而有力。相关负责人介绍：“未来5年，在党建引领下，宿迁交通将全面打通宿迁这一革命老区、内陆城市的出海通道，早日实现宿迁600万人民通江达海的‘赶海梦’目标！”