广西梧州实现党组织在小区100%覆盖

“小区真正管起来后，环境比以前好多了，还有保安值守，住得舒心又安全。”说起梧州市龙圩区佛子小区近来的新变化，老住户韦锋感叹。

佛子小区建于2003年，属于企业职工家属小区，共有住户384户1400多人，企业改制后，由于缺乏物业管理，小区设施陈旧老化、车辆乱停放、垃圾乱扔等问题一直成为困扰居民的“心病”。今年3月，在小区党支部和业委会牵头下，引进物业公司进行规范化管理，“脏乱差”的小区从此变得井然有序。

变化，得益于梧州市加强城市基层党建治理，推进居民小区支部规范化建设。今年以来，针对部分小区党组织未有效覆盖、党员群众自主服务、自主管理能力水平不高等问题，梧州市坚持把“支部建在小区上”，从建组织、抓治理、促长效等方面入手，实现了党的组织和工作在小区100%覆盖。

健全组织体系，由“空白点”到“全覆盖”。梧州市推行由街道、社区党组织牵头，指导组建小区党支部（或联合党支部）543个，推选党员楼栋长2127名、党员中心户4214户，构建起“社区党组织+小区党支部+楼宇党小组+党员中心户”的组织服务网络。推动小区党支部组织群众成立调解委员会、小区群艺队等各类群众组织1471个。每个小区建设不少于300平方米的小区党群服务中心，把各种便民、惠民服务送到家门口。目前，全市已建设小区党群服务中心376个。

创新治理路径，由“无人管”到“共同管”。该市创新“单位包管、居民自管、引入物管、社区代管”的“四管”治理路径，全面推进380个无物业小区治理。全市累计投入2.5亿元用于基础设施改造、数字智慧技术安防物防、物业公司及物业人员聘请等，重新引入物管公司134家，建立业主委员会195个，全市98%以上的无物业管理小区已实现有效管理。

完善工作机制，由“无序化”到“长效化”。该市建立要事协商机制，小区党支部通过召集党建工作联席会、民意议事会等方式，协调业委会、物业公司等各类组织讨论解决小区管理重要事项。建立纠纷调解机制，在小区党群服务中心设立“纠纷调解室”，社区律师到小区协调纠纷，引导小区法律事务工作者担任矛盾纠纷调解员。建立服务评价机制，健全小区党支部经常性听取居民意见建议制度，组织居民对业主委员会、物业公司服务工作开展评价，将评价结果作为其年度考核评价重要依据。建立志愿服务机制，组建党员服务队伍，在小区开展政策宣讲、文艺演出、家庭教育、家电维修、独居陪护等志愿服务。目前，通过4项机制，共协调解决居民矛盾纠纷4700多件，妥善解决小区绿化美化亮化、物业公司调整、业主委员会选举等2400多件事项，累计组织开展便民惠民服务活动超4万场次。