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新疆阿克苏地区党建引领脱贫攻坚

全力冲锋誓拔穷根

2020-06-12 10:41:46    中国组织人事报

新疆阿克苏地区属于全国“三区三州”深度贫困地区,绿洲承载能力弱,沙漠、戈壁面积占比大,水资源匮乏、生态环境脆弱,工业化、城镇化水平低,产业发展带动能力不强,贫困发生率曾高达14.2%。

近年来,阿克苏地区充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,坚持将党建引领贯穿决战决胜脱贫攻坚全过程,凝聚脱贫合力,跑出攻坚加速度,为如期打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

夯实基础筑堡垒

“村里环境变好了,村干部们的精神面貌不一样了,我们的日子也越过越红火,现在的生活是我以前想都不敢想的。”说起家乡的变化,阿克苏市阿依库勒镇阔纳巴扎村村民亚森·艾麦尔有说不完的话。

昔日的阿依库勒镇是远近闻名的贫困乡镇,党组织凝聚力战斗力不强,党员干部能力素质与形势任务不相适应,群众增收致富步伐缓慢,脱贫攻坚任务异常艰巨。

为啃下这块“硬骨头”,从2013年开始,阿克苏地委加大力度,分层分级集中整顿软弱涣散基层党组织,地市两级党委班子领导带头包联软弱涣散村。基层党组织以抓集中整顿为牵引,从严规范落实“三会一课”“四议两公开”等制度,选优配强村“两委”班子,加大村干部培训力度。同时,该地区把脱贫攻坚一线作为培养干部的“磨刀石”和主战场,把最强最优最有潜力的人放到最贫困的地方,选派副县级领导干部担任镇党委书记,市委班子成员担任包联村第一书记,选派干部、大学生村官、“天池计划”人员,招录优秀大学生等到村工作,充实乡村扶贫队伍,使党员干部成为脱贫攻坚的中坚力量。

手把手教、心贴心帮,阿依库勒镇基层党组织带领群众开展庭院化整治,整合出土地1.1万亩,帮助6446户群众搬进安居富民房;建成红枣、核桃示范基地33080亩,引入24家小微企业,就地转移就业5668人,人均年收入达1.3万余元。经过几年持续用力,该镇终于摘掉“贫困帽”。

支部搭台促增收

“感谢村党支部牵线搭台,我把家里的30亩地流转给了合作社,村干部还帮我和妻子找了工作,月收入近6000元,日子越过越有奔头。”沙雅县海楼镇乔格铁热克村村民艾则孜·阿散说道。该村党支部以土地流转适度规模化经营为契机,引进龙头企业,成立农业服务专业合作社,以“党支部+公司+合作社+农户”为经营模式,引导农民将土地入股合作社,实行统一管理,年底统一分红。目前,合作社经营管理土地3500余亩,惠及农户470户1650人,1100余名农户转移就业,老百姓的“钱袋子”逐渐鼓起来了。

乌什县依麻木镇亚贝希村曾是深度贫困村,该村党支部采取“党支部+合作社+贫困户”模式,成立合作社,组织贫困户种植蔬菜抱团发展。同时,引导贫困家庭劳动力转移就业,增强贫困户的内生动力。2019年底,该村合作社收入达37万元,带动6名贫困户就近就业,社员年增收5000元左右。村里贫困户都算了账,仅靠蔬菜种植一项,分红最多的能领到1万元左右,最少的也有3000余元。

党支部搭台,合作社唱戏,贫困户脱贫。阿克苏地区坚持以党支部为主导,以农户为主体,以产业为依托,推行“支部+合作社+农户”模式,把党员致富带头人、种植大户和部分群众骨干组织起来,创办专业合作社、扶贫车间等经济实体,促进农民增收致富。同时,按照发展产业增就业、推动创业带就业、加强培训促就业的工作思路,创新脱贫培训方式,突出需求导向,采取实训教学、现场观摩、送学上门、“请进来、送出去”等形式,提高培训针对性和实效性。此外,在内地建立销售终端416个,拓宽农牧产品销售渠道,村民增收致富的路子越来越宽。

党员带头当先锋

“如今的幸福生活都是吕选良手把手教出来的,没有他的言传身教,我过不上现在的好日子。”拜城县亚吐尔乡帕什塔其村贫困群众阿依木汗·阿皮孜激动地说。

吕选良是帕什塔其村的一名党员,也是村里有名的油鸡养殖能手。为把村里的能人用起来,发挥他们带领群众脱贫致富的示范作用,乡党委聘请吕选良担任村科技副主任。在村党支部的支持下,吕选良牵头成立了油鸡养殖合作社,帮助村民提高养殖技术,先后带领37户贫困村民走上致富路,合作社每年还为村集体带来5万多元的收入。

走在阿瓦提县英艾日克镇夏库尔村的田间地头,致富带头人张艳正指导村民管理果树,村民都亲切地叫她“张专家”。为鼓励张艳领办特色种植专业合作社,该村党支部一面积极协调提供宽松的创业环境和服务,一面与她定期联系,提升其思想政治素质。在村里的支持下,张艳终于鼓起勇气,成立了合作社,先后吸纳了村里的14名贫困群众入社,通过学习新技术、抱团闯市场,社员收入越来越高,去年社员年平均收入达2.2万元。“在促进群众致富这条路上,我看到了党的领导力、凝聚力,没有党,就没有我们的幸福生活,我要入党!”2019年,张艳向村党组织郑重递交了入党申请书。

一个党员就是一面旗帜。阿克苏地区注重加强农牧民党员队伍建设,推行无职党员“定岗管”、流动党员“跟踪管”、离退休党员“延伸管”、困难党员“帮扶管”、农牧民党员“属地管”等党员分类管理机制,让党员在脱贫攻坚、乡村振兴中发挥先锋模范作用。着眼于把农牧民党员培养成致富带头人,把致富带头人培养成党员,推动党员作用发挥与产业发展深度融合,该地区大力支持农牧民党员带头创办领办合作社、致富项目,一大批表现突出、带领群众增收致富的党员先进典型在脱贫攻坚战场上脱颖而出。

截至目前,阿克苏地区乌什县、柯坪县2个深度贫困县摘掉了国家级贫困县帽子,全地区实现269个贫困村全部退出、6.54万户24.66万人整体脱贫的目标。上下一心谋增收,脱贫路上党旗红,在决战决胜脱贫攻坚的最后一役中,阿克苏地区广大党员和各族群众正全力冲锋!(通讯员 胥良焱 柴春博 李晋)

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