浙江金华市金东区建立村社班子测评体系 明“六事”标准 列负面清单

村社换届将至，面对思想松弛、工作断档的“届末综合征”初现苗头问题，今年以来，浙江金华市金东区着力构建实绩考核、满意度测评、负面问题清零的村社班子测评体系，全面开展3268名村社干部测评，以评促改促干促优。

实地走访看成绩

“我们成功创建了首批国家森林乡村……”5月8日，在金东区赤松镇北山口村现场述职会上，村书记叶静忠自信地向考评团介绍。

为避免概念化评价、空洞化描述，该区以乡镇一级网格为单位，组建由网格书记、网格长、网格指导员为主体的38个考评组，实地走、现场看，村社干部工作实绩一目了然。吸收村主职干部为观察员，组织交叉互检，通过“村官干给村官看”形式，晒成绩、亮经验，比干劲、找差距。

村社干部怎么评，标准很关键。该区启动“六事”主题实践活动，从“想干事、勤干事、会干事、干成事、好共事、不出事”6个方面划出“18个是否”标准，让村社干部干事有动力、有标准、有底线。

该区结合实绩考核开展“群众信得过的村社干部”评选，每周推出2名典型人物。今年以来，用数据为村民护航的汤旭林、狠抓落实的排头兵章金元、驰而不息的韧劲书记鲍建康等13名优秀村社干部脱颖而出，以实绩获得群众认可。

每月一测鼓干劲

该区组织各村社三分之二以上村民代表、“两代表一委员”等对本届村“两委”3510条创业承诺进行投票，按完成度划分绿色、黄色、红色3档，测评结果线上线下双公示，接受群众监督。鼓励327个绿色村领办新的创业承诺，计入“加分项”；为20个黄色村设置一个月“加时赛”，延期测评；下派7名第一书记驻点整转红色村，限期销号。实施满意度常态监测，每月线上开展“问卷星”测评，近3个月，群众参与度提高21%，满意度提高27%。

“满意度每月一测，既鞭策村干部加快干事步伐，也吸引村民持续关注、支持村庄发展，一举两得。”金东区澧浦镇组织委员李蕾俊表示。

满意度测评既看干事创业，也看攻坚解难。该区以巡察问题清零、后进村清理、信访积案清除、村级财务清算、新村融合清障为目标，全面开展村级组织整固提升百日攻坚行动。由纪委监委、政法委等部门牵头负责，各乡镇通过“1名班子领导＋1个网格＋N个村”的形式压茬推进，各村社成立工作小组全力支持，分组开展实绩竞赛，半月一调度、每月一公示，定期接受群众检验。一个多月来，已完成村社巡察285个，占80.5%；后进村社完成整转16个，整转率59.2%；98个融合村全部实现“三资”完全融合。

两级联审压责任

该区出台村社干部负面清单20条，明确12个认定部门，从赌博、酒驾、违反计划生育、违章建房等村社多发违法违纪行为方面立规矩、划红线。开展区、镇两级联审，全部村“两委”干部由乡镇工作条线初审，其中678名村社主职干部由区级部门复审，梳理负面情形507条。联审采取“双签字、双盖章”，一级网格书记和乡镇党（工）委书记分别对负面情形签字确认，乡镇和部门按条线分工分别在职权范围内审核盖章，进一步压实主体责任。

与此同时，该区要求一村（社）一档、一人一册，形成测评实绩档案。“我们通过逐村过堂、逐人过秤，初步打赢了换届人选储备战。”金东区委组织部相关负责人说。