为全面恢复生产生活秩序提供坚强能源保障

习近平总书记在亲自指挥亲自部署新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，高度重视能源保供工作，多次作出重要指示，要求保障煤电油气供应、切实维护正常经济社会秩序。国家能源局党组坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，全力以赴保障能源供应，扎实推动企业复工复产，为打赢疫情防控阻击战、全面恢复生产生活秩序提供了坚强能源保障。

闻令而动，迅速动员全面部署

深入贯彻党中央决策部署。疫情发生后，局党组高度重视，加强分析研判，深刻认识能源保供对打赢疫情防控阻击战的重要意义。局党组书记、局长章建华多次主持召开党组会议和疫情防控工作领导小组会议，第一时间传达学习党中央、国务院关于疫情防控工作的部署要求，及时研究部署能源保供工作，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党组同志政治站位高、责任担当强、精神状态好，各司其职、靠前指挥，在抓好疫情防控的同时，有力有序组织复工复产，大力夯实能源在恢复生产生活秩序中的基础作用。

动员凝聚能源行业力量。2月5日，组织召开全国应对疫情能源供应保障电视电话会议，深入分析研判能源保供形势，对保供工作进行全面动员部署，研究确定“全国统筹一盘棋”“突出重点保武汉、保湖北、保重点医疗机构、保重点生产企业、保民生取暖用能”的工作思路，迅即凝聚起能源行业战疫情、保供应的强大力量。指导地方能源主管部门和中央主要能源企业严格落实工作责任，健全完善工作机制和应急预案，抓实抓细各项措施，确保党中央决策部署在能源领域落地见效。充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，采取有力措施，激励广大党员干部在能源保供中积极履职尽责、担当作为，在应对疫情大考中践行共产党员的初心使命。

建立健全应急工作机制。以战时状态和作风，加强全国能源调度保障。成立工作专班，建立能源保供、能源企业复工复产、重大问题协调三项工作机制，坚持每日调度报告、分析会商，全面及时掌握各方面工作动态，跟踪研判煤电油气供需形势和安全运行状况，研究解决重大问题。充分发挥战时舆论宣传功能作用，通过国务院联防联控机制新闻发布会和中央主要媒体，大力宣传能源保供和复工复产情况，积极稳定社会预期。

使命必达，确保安全稳定供应

发挥煤炭“压舱石”作用。加强分类指导，精准有力组织主要煤炭企业加紧生产，强化产运需衔接和重点电厂、港口存煤监测，协调铁路部门优化运输组织，确保湖北等重点地区电煤库存充裕。目前，全国煤矿产能复产率超过90%、日产量稳定在1000万吨左右；全国统调电厂电煤保持在25天以上，供电、供热企业和港口库存均处于合理水平，电煤价格处于合理区间。

保障电力系统安全稳定。加强电力生产的指导组织，推动主要发电企业、电网企业全部复工，确保全国电力系统供应充足、运行平稳。加强重点部位的电力保障，指导电力企业对收治医院、集中观察隔离点、防控用品企业、医护支援队伍驻地等，开展“一户一案”式保障，深入分析用电需求，建立精准保障模式和24小时沟通联系机制。大力发扬连续奋战、不怕牺牲的战斗作风，三天三夜为雷神山医院通电，五天五夜为火神山医院通电，37小时为武汉最大方舱医院通电。加强电力普遍服务，加大居民网上办电和报修服务力度，备足抢修人员、车辆和物资，确保不因居民欠缴电费、企业接电和应急抢修不及时而用不上电。

保障油气市场充足供应。加大资源调配力度，完善重点地区保供方案，稳定成品油终端市场和清洁取暖用气供应，协调交通部门将成品油和液化天然气运输车辆列入绿色通道，确保湖北等重点地区成品油库存充裕，全国成品油市场供应稳定。指导各地能源主管部门和相关油气企业，科学安排加油站、加气站等供应服务，加强自身防疫防控，杜绝“一刀切”式的大面积关停。推动主要油气企业全部复工，确保全国油气生产平稳，一季度原油产量约4807.2万吨、同比增加90.6万吨，天然气产量约465亿方、同比增加33.3亿方。指导油气企业科学调整生产计划，加快生产熔喷无纺布专用料等医卫用品，为缓解口罩、防护服等医疗物资供需矛盾作出积极贡献。

攻坚克难，加快推进复工复产

有力推动重大项目建设。坚持发挥能源产业在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中的重要作用，指导有关企业科学分析研判疫情影响，加快推动重大项目复工建设，着力扩大有效投资、拉动经济发展。蒙西至晋中、青海至河南、雅中至江西、乌东德电站送电广东广西、云贵互联等输电工程和乌东德、白鹤滩等大中型水电站等20余项重大工程全面复工，陕北至湖北特高压直流工程等5个新建项目破土动工。加强中俄天然气东线管道中段工程5个省区市18个标段项目的指导协调，推动工程加快建设。及时组织下达农网改造升级2020年中央预算内投资，推动风电、光伏发电在建项目复工。

有效纾解企业困难。针对煤矿等企业职工返岗难题，指导有关企业加强与劳务输出地的沟通衔接，采取专车接送、门对门转运等方式确保职工安全健康返岗。针对个别电厂电煤库存不足难题，逐一落实供煤矿点、疏通运煤堵点，进行“点对点”式协调解决，切实提升电煤供应能力。针对重点输电工程大型设备运输难题，协调铁路部门精心设计运输路线、安排运输计划，有力保障工程建设需要。针对液化天然气接收站库容不足难题，采取加强内部调剂、加大外输力度等措施，积极促进天然气消纳。

面对严峻复杂的国际国内疫情防控形势，国家能源局党组将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，充分做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，坚决克服麻痹思想和松劲心态，继续毫不放松地抓紧抓实抓细保供工作和复工复产。深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，最大限度降低疫情造成的不利影响，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出积极贡献。

（来源：《旗帜》2020年第5期）