为解决城镇小区治理中遇事“踢皮球”、服务“不精准”、活动“团不拢”等问题,四川省泸州市江阳区探索党建引领基层治理体制机制创新,把区域党组织和党员动员起来、力量整合起来、作用发挥出来,进一步提升城镇小区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度。
区域化党建联盟机制,构建“一核多元”治理体系。以“资源共享、难题共解、文明共创、活动共办、发展共商、整体推进”为原则,建立“1+4+X”区域化党建联盟机制,“1”即小区党支部,“4”是居民代表、党员代表、业委会、物业公司,“X”指机关共建单位、周边企业、社区社会组织等其他力量,定期协商小区环境整治、治安防范、物业费收取和使用、小区公约、居民纠纷调解等事项,着力构建以党支部为核心、居民为主体、多方共同参与的小区治理体系。大山坪街道长江生态园党支部,通过每月一次的庭院会议调解居民纠纷14起,小区车辆乱停乱放、个别居民不缴纳物管费等现象得到有效解决。市公安局与联系帮扶单位蓝田街道佳和园小区党支部共同推进“天网工程”建设,帮助安装小区摄像头27个、门禁系统19个,小区治安水平显著提升。
网格化快速响应机制,构筑“互动联动”治理网格。以“小事不出社区、大事不出街道、难事区内统筹”为原则,建立小区党支部班子成员联系楼栋长、楼栋长联系党员户、党员户联系居民户的网格化快速响应处置机制,通过层层主动走访、及时协调、快速处置、事事反馈,精准收集服务需求、精准协调服务力量、精准落实服务事项、精准反馈服务情况,构筑“互动联动”治理网格。茜草街道金沙小区3号楼门市化粪池堵塞,立即启动“业主报告、党员汇报、支部牵头、物业和业委会参与”的快速响应处置机制,两天时间做好了成本核算、征求意见和维修工作。华阳街道沁园春小区党支部以网格化走访为契机,制定完善党员公约、居民公约、邻里公约、楼栋公约,推动形成多层次、多样化的社会治理规则体系,规范、指引、约束有关组织和成员。
开放式主题党日机制,搭建“五味俱全”治理平台。以“‘党味’更浓、‘鲜味’更足、‘趣味’更多、‘情味’更真、‘回味’更久”为原则,建立支部策划申报、社区现场指导、党员群众参与,每季度一次的开放式主题党日活动机制。以积极向上的节日民俗活动、群众性文化活动、志愿服务活动等,吸引小区业主党员、“双报到”党员和居民参加,提升凝聚服务群众能力。华阳街道灏景尊城小区结合端午节、中秋节等传统节日,开展“e文化-我们的节日”开放式党日活动7次,累计服务居民群众1690人次。茜草街道金沙社区“金沙故事会”“红歌会”“土专家党课”等开放式主题党日活动,吸引520余名党员群众参与。(中共泸州市江阳区委组织部)