平度市凤台街道星光社区以党建统领提升社区治理能力

一个成立不到4年、拥有常住人口6OOO余人的社区，被中共青岛市委、市政府授予“青岛市文明社区”。

以党建为统领提的做法和经验得到了省和青岛市领导的充分肯定和媒体的广泛关注，吸引了省内外5O余批次参观者，并成为新时代文明实践“网红阵地”……

“星光社区自2016年11月份成立以来，社区党委按照‘党建统领、文化提升、服务为民、多元参与、共治共享’的发展理念，‘以我爱我家’社区品牌为抓手，着力打造和谐、幸福、美丽、有活力、人气旺的高品质社区，实现了社区组织网格化、人员管理信息化、社区活动志愿化、文化生活特色化。”平度市凤台街道党工委书记周才如是说。

便民服务大厅

党建统领，人在格中游，事在格中办

凤台街道星光社区按照“党建统领、社区主体、多元参与、社会共建”的原则，以“区域党建和社会联动”为支撑，积极推行“12345”社区党建工作机制，即以社区党委为“一个统领”，实现党群共融共建、邻里和谐满意“两大目标”，确保制度、人员、经费“三种保障”，开展便民、文化、志愿、自治“四项服务”，建立文艺宣传、医疗服务、环保志愿、治安联防、法律援助“五支队伍”，建立了社区党委—网格党支部—楼长—单元格长“四级”管理模式。根据楼座位置、居民户数把整个社区划分了9个网格党支部，每个党支部有网格长、网格员和党员中心户。

通过实行网格化管理，让社区的每一名党员都能找到一个“家”，并通过他们把党和政府的好政策、好声音、好故事及时传达给居民。居民的意见、建议和需求也会通过党员中心户及时反馈到社区，便于社区更好地为居民服务。为方便社区居民办事，星光社区设有便民服务大厅，整合街道服务事项，承担着党建、民政、医保、计生等4大类、18个服务事项。现在，居民在家门口“只跑一次”，大事小事“一次办好”，实现了服务群众“零距离”。

网格化管理是推进社区治理体系和治理能力现代化的基础性工程，也是服务群众的重要民生工程。在新冠肺炎疫情防控期间，星光社区发挥网格化管理优势，依靠社区党委—网格党支部—楼长—单元格长“四级”管理模式，做到防患于未然，责任到人，联系到户，不留死角。社区网格员、党员志愿者主动请缨，冲在一线。截止目前，社区30余名网格员提供志愿服务达1000余次。

科技支撑，建星光智慧网，实时比对信息

星光社区主动拥抱“后峰会时代”智慧警务实战应用成果，整合视频监控、微卡口、WIFI嗅探、人脸识别等科技手段，布建全覆盖、立体防控的星光智慧网。推广安装智能感知前端，将小区内所有实住人员信息接入公安平台。建设“平度市三维立体地图动态管控系统”，平台上能动态显示实有房屋、实有人口信息，如车辆、手机号码、人员图像等，实现“见房知人、见人知房、查房知人、查人知住”。建立流动人口信息库，所有新增流动人口实时比对公安系统违法犯罪人员、在逃人员、重点人员等信息底库，确保底子清、情况明。

各小区的监控和人脸识别等系统对接公安天网系统，实现一体运作同频共振。通过监控车辆、手机号码定位和人 脸识别等手段，实施动态治理和服务，做到基础信息网上录入、办事服务网上管理、工作过程网上监督、责任目标网上考核。网格员手机移动终端采集、上报处理各类信息，使工作情况“全程留痕”，使各类信息一点式查询、重点目标一键式查控、隐患问题一站式解决。

俄罗斯客人到星光社区参观体验(资料图片)

以文化人，擦亮“我爱我家”品牌，建和谐幸福家园

近年来，凤台街道投资200多万元用于星光社区文化设施和新时代文明实践所等建设。目前，星光社区拥有党员活动室、图书阅览室、健身室、乒乓球室、老年活动室、书画室、文体活动室等。打造了综合文化长廊、党史走廊、廉政走廊、书画走廊，增强了社区的凝聚力、向心力，丰富和活跃了社区居民精神文化生活。社区倡导“积极、健康、向上”的生活理念，每年在春节、中秋节、老人节等传统节日，组织开展送福进万家、插花培训、茶文化培训、话中秋等文化活动，既丰富了居民精神文化生活，又陶冶了情操。社区居民还自发组建了文艺演出队，现已从最初的十几人，发展到现在的50余人，他们经常自编自演文艺节目，弘扬社会新风尚，积极参加街道、全市组织的文艺汇演、元宵节汇演、广场舞大赛等各类文艺演出并多次获奖。同时，开设社区大讲堂，聘请社会上有经验的老师负责课堂日常运转，通过播放中华优秀文化故事、红色影片等，并定期聘请老师现场授课，开展普通话培训、读书交流会、心理辅导等学习，引导居民崇尚积极健康向上的美好生活。

社团活动更加专业。每月社区党委制定活动课程表，做到月月有计划，天天有活动。经常组织开展文化、科普、教育、娱乐、互助等不同主题的活动,如传统文化培训、合唱团排练、乒乓球比赛、消防演练、志愿者培训、书画展等30余项，以供不同居民按照各自的兴趣和爱好选择，为居民营造相互沟通、相互交流、和谐温馨的良好氛围。

老年活动室

竭诚为民，服务群众“零距离”，大小事“一网通办”

星光社区的“有困难找志愿者，有时间做志愿者”观念更加深入人心。无论是扶贫济困还是生态环保，无论是医疗服务还是邻里守望，凡是在居民需要的地方，就会有志愿者的身影。星光社区有文艺宣传、医疗服务、环保志愿、治安联防、法律援助5支志愿者队伍，志愿者达100余人。通过5支队伍的建设，带动越来越多的社区居民参与到志愿队伍中来，志愿活动已经融入到社区的方方面面。他们的微笑与汗水，他们的努力与奉献，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神成为社会新风尚。同时，社区把支部建在队伍上，把党建工作深入到志愿者中来，成立了特色党支部，党员带头经常服务于社区活动，扩大了在党建统领下的社区志愿服务。为实现服务的无缝隙衔接，社区还设置了“四点半课堂”，为孩子们免费提供舒适便利的学习场所。父母在企业或者单位上班，孩子放学后，家长还没下班，无暇顾及，孩子放学后就可以来到“四点半课堂”，由社区志愿者照看、辅导学习，解除了家长的后顾之忧。