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河南“一村(格)一警”新型警务模式覆盖全省 “村儿警”织牢防控大网

马跃峰 毕京津    2020-03-23 12:44:06    人民日报

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从2014年起,河南省创新推出“一村(格)一警”工作,经过6年的发展完善,现已建起覆盖全省各个村庄、城市网格的新型警务模式。疫情期间,河南7806个警务室、4.3万个警务工作站发挥情况熟、反应快、智能化的优势,做好疫情防控、推动复工复产。

 

一个谣言,差点儿击垮一家企业。

今年2月,河南新乡长垣市亿信集团突起传言:公司高层确诊新冠肺炎。数十名技术员、工人不明真相,停下机器。长垣市公安局的“村儿警”及时赶到,仅用4小时便查清谣言。

“村儿警”为啥反应如此迅速?处理如此果断?河南省副省长、公安厅厅长舒庆说,从2014年起,河南开篇破题“一村(格)一警”工作,不断纵深推进,再完善提升,已建起覆盖全省各个村庄、城市网格的新型警务模式。这次疫情“大考”,检验出“一村(格)一警”情况熟、反应快、智能化的优势,检验出基层民警、辅警的战斗力。

战疫打响以来,密布河南全省的7806个警务室、4.3万个警务工作站,迅速变身防控一线的“战斗堡垒”。9834名社区民警、4.3万名辅警早发现、重防范、化矛盾、保民安,被群众称为贴心的“警察蓝”。

脚板+科技

做到情况熟、防控早,反应快、能兜底

“进厂的时候,工人抱着行李,正在往外跑。”2月12日上午11时,接到“微警局”案件通报,满村派出所所长李洪伟、“村儿警”侯力感到事态严重。亿信集团公司日产上百万只口罩,一旦停产,影响不小。

先劝说工人,再寻找信源。两人很快查清:一名外来人员的亲属确诊,与此人无关,更没有传染公司员工。谣言澄清,人心安定。

长垣市公安局局长封民说,疫情防控期间,“微警局”加强巡查网络谣言,由驻村民警及时公布事实真相、处理结果。同时,协助测控体温、打击制假售假,保障辖区44家口罩、防护服生产企业复工复产。

河南人口多、警力少,治安状况复杂,如何提升防控能力?在“一村(格)一警”布局基础上,强化“脚板+科技”,做到情况熟、防控早,反应快、能兜底。

郑州市公安局桐柏路分局三棉东社区民警宋凯2018年初到基层时,一头雾水。老民警教她,迈开两条腿,练就“铁脚板”,摸清底数,才能心里有数。宋凯用4个多月时间走遍了123个楼栋1803户群众,了解到老旧小区情况后,便着手推动对小区进行封闭管理、技防物防改造。与此同时,她手机上安装了“一村(格)一警”智能工作平台。该平台可以提醒社区民警“今天任务”“走访考察任务清单”,做到信息精细推送、要素智能采集、任务精准派单、矛盾隐患动态清零、档案自动生成、考核实时完成。凡有需要关注人员,平台推送信息,民警及时上门走访。

大年三十下午,宋凯接到社区通报,有一名疑似患者,需要紧急隔离,可此人情绪激动,拒绝配合。她冒着被感染的危险,赶到疑似患者家门口,讲风险、说政策,终于说服其住进定点医院。第二天下午,该患者确诊,半月后治愈。

群防群治+联动调解

及时发现苗头,化解矛盾纠纷

郑州国贸商圈面积有20平方公里,住了19万人,客流量大、租房户多,一度案件高发。社区民警张娟到任后,督促商场、小区增加保安力量,增设高清监控设备;配合文化路分局警力,集中侦破手机扒窃、入室盗窃、电信诈骗等“硬骨头”案件。仅用3年时间,原来每天案发20多起的国贸社区,实现全年200多天“零发案”。

一次,有位女租户买菜回家,见房门敞开,客厅有个陌生男子在翻箱倒柜。她试问对方身份,说是房东儿子,而房东无子!女租户立刻岔开话题,择机拍下人像,待对方离开后迅速报警。

情急中拍的照片难免模糊,无法比对。张娟仔细分析案情,发现其对周围环境十分熟悉,很可能是本地住户。她叮嘱保安密切关注,一旦发现目标,立即报警。张娟日夜蹲守,逐户摸排。一天早上,她进电梯巡查,正巧撞见嫌疑人。她一边稳住对方,一边呼叫增援,在保安赶来后迅速将其拿下,当场搜出3部被盗手机。

“社区民警既要专业作战,又要发动物业保安员、平安志愿者、平安协会等力量,群防群治才能事半功倍。”郑州市公安局文化路分局局长王浩说。

“村儿警”“片儿警”常年“泡”在基层,与村居法律顾问、人民调解委员会联动调解,还可以及时发现苗头,化解矛盾纠纷。

3月1日,在兰考县坝头乡张庄村“讲礼堂”,村警务室的民警徐光辉主持化解了一起持续多年的邻里纠纷。

争执所为,不过80厘米宽的一垄地,可村民荆某和谷某互不相让。今年2月底,两家矛盾升级,荆某脸被划破,住进医院。徐光辉眼见小纠纷越闹越凶,联合村干部到田间测量地块,到家里耐心说服。最终,当事人各退一步,达成和解协议,不误春季备耕。

党员先锋+民警职能

民警进村(居)“两委”班子兼职,服务更贴心

2月初开始,大部分居民自觉“宅”在家里。可是,困难群众的生活怎么办?

在鹤壁市,迎宾社区的张再胜腿有残疾,独自居住。社区民警付雪琴了解情况后,组织辖区党员、退役军人、志愿者组成“暖心小分队”,及时采购、捐赠生活物资,送给张再胜等困难户。张再胜感动不已:“社区不仅‘零疫情’,而且‘最温暖’。”

付雪琴不仅是“片儿警”,而且兼任社区党支部副书记,直接参与基层社会治理。和付雪琴一样,河南全省有8452名社区民警、34756名社区辅警进村(居)“两委”班子,兼任村(居)党组织副书记、村(居)委会副主任,兼任率分别达到100%和98.5%。

党组织设在警务室、警务工作站,针对群众急需急盼,贴近贴心做好服务。近两个月来,基层民警和辅警因地制宜运用大喇叭广播、拉条幅、贴告示、无人机巡查等方式,向群众宣传疫情防控、复工复产知识;用好微信群及时发布权威信息,积极回应群众关切;结合“百万警进千万家”活动,加大对企业走访力度,协助做好员工体温监测、动态管理。

《 人民日报 》( 2020年03月23日 08 版)

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