【决胜2020】践行新农保精神 打赢脱贫攻坚战

安康市认真践行“走千山万水、历千辛万苦、进千家万户、道千言万语、求千真万确”的新农保精神，扎实做好城乡居保扶贫工作。2020年6月15日 ，随着全市应保尽保任务最后一条缴费信息上解到账，建档立卡贫困人口参保率达到100%、养老待遇发放率100%、代缴费政策落实100%，阶段性完成中、省、市打赢脱贫攻坚战三年行动方案“贫困人口基本养老保险参保全覆盖”目标任务。

国贫数据动态调整，贫困人员到龄新增，学生毕业，军人退役等人员情况的动态变化，使落实贫困人员参加城乡居保动态清零的要求难度加大。全面取消手工收费、征缴职能移交税务、医保业务剥离人社等一系列改革动作，打破了传统的城乡居保业务经办模式，改革过渡期间，行业部门推进工作步调不一致，业务系统尚未完全匹配同步，信息数据暂不能实现无缝实时对接，这些都给推进城乡居保扶贫工作增加了难度。

安康市地处陕南山区，下辖九县一区全部属于国家秦巴山区集中连片特困地区，建档立卡贫困人口近80万，人多面广，山大沟深，落实城乡居保扶贫政策难度非常大。安康市各级知难而进、迎难而上、克服万难、攻坚破难，在决战决胜脱贫攻坚的战场上经历了一次又一次艰苦卓绝的“战斗”。

疫情防控阻击战

春节前后，外出务工的城乡居民大多返乡在家，本是城乡居保业务经办的黄金期，然而一场突如其来的新冠疫情，扰乱了正常的工作节奏，为有效阻断疫情传播，最大限度减少人员流动和公众聚集，保障广大城乡居民身体健康和生命安全，城乡居保采取公布业务咨询电话、推行手机APP网上办、待遇人员增减暂停办、生存认证推迟办、紧急业务预约办等有效措施，较好地完成了城乡居保阻击新冠疫情任务。

易地搬迁阵地战

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重要举措，城乡居保服务跟进是做好易地搬迁群众后续扶持的重要环节之一。安康市有33.52万易地搬迁群众，占比全省三分之一还多，其中25.47万人参加了城乡居保，这给城乡居保的服务跟进能力带来了新挑战。安康市各级不等不靠，严格落实省市工作要求，成立工作专班、建立人员台账、配备兼职信息员，按照群众自愿、分步实施、稳步推进的原则，主动为易地搬迁群众办理城乡居保服务归属地变更手续，并及时做好迁出地和迁入地的衔接，持续推进“五个不出村、服务零距离”建设，引导易地搬迁群众使用手机APP自助办理业务，为行动不便和年龄偏大的老人提供上门服务，确保参保不断档、服务不掉线，用实际行动取得易地搬迁群众满意认可，坚守了城乡居保主阵地。

应保尽保攻坚战

5月27日，陕西省人社厅组织召开了全省贫困人员应保尽保工作视频会，安康市会后迅速贯彻落实会议精神，组织开展贫困人员应保尽保工作“回头看”，全面查漏补缺，决定打一场全面清理应保尽保死角的攻坚战。安康市人社局成立领导小组统筹指挥调度；安康市养老失业工伤保险经办处集中全处精干力量加班加点排查处理问题数据；各县区派出工作组分片包抓镇办，坐“镇”指挥，不“清零”不收兵；镇村干部跋山涉水、走村入户、积极动员。在推进工作的过程中，面对不理解，他们苦口婆心，耐心讲解；面对不配合，他们因势利导，多管齐下；面对家境困难的贫困户，他们倾囊相助。截止6月15日，全市应保尽保死角全部清零，比省厅规定的完成时限提前了5天，无比艰难地拿下了这场攻坚战。

扶贫成效保卫战

安康市上至市县主管领导，下至基层普通一兵，团结一心、众志成城，倾力付出，不断巩固提升城乡居保扶贫工作成效。安康市人社局党组成员、市养老失业工伤保险经办处处长闫立岗，多次走访县区，督办工作，鼓舞士气，所到之处就提两个问题：“能不能按时清零”“能不能经得起检查”，为县区工作明确标准、指明方向；副处长侯运军多次带领业务科室人员深入镇村明查暗访，摸排症结、解决问题，宣讲政策、指导工作；汉阴县、石泉县、平利县经办中心“一把手”主任亲自操作业务系统、比对参保数据、更新工作台账；岚皋县经办中心主持工作的副主任邹善英，巾帼不让须眉，克服人员少、任务重的困难，带领中心人员率先完成“清零”任务；汉滨区工作体量最大、贫困人口最多，主管副主任李焕均紧盯任务扫盲点，确保应保尽保不漏一人；宁陕县、镇坪县、高新区结合本县区实际，注重整体推进工作，工作台账齐划一，人员底数清晰明了；紫阳县经办中心朱蓓蕾，精通多险种业务政策，调整工作岗位后仍然兼职城乡居保扶贫工作，提出多项应保尽保工作建议被省市采纳推广；旬阳县经办中心刘静，临近预产期仍然坚守工作岗位，把工作台账、平台数据全部整理完善，反复叮咛嘱咐交接清楚方才住进医院产房；白河县经办中心负责城乡居保业务的工作人员谭小华，疫情管制期间隔离在湖北亲戚家，仍然坚持远程办公，确保各项工作不掉队……