北海市积极为基层干部减负松绑助推经济发展

今年来，广西北海市多措并举，积极为基层干部减负松绑，既从严管理监督干部，又本着鼓励干事创业、区别对待过错的原则，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让实干苦干的基层干部放下包袱、轻装上阵，助推北海经济社会发展。今年前三季度，全市固定资产投资增长12.2%，其中5000万元以上重大项目投资增长48.5%。规上营利性服务业营业收入增长69.3%。利用外资增长46.5%。“双百双新”项目38个，其中“双百”项目数约占全区的三分之一。

树立鲜明导向，让基层一线的干部更有方向感。出台实施《选树典型弘扬担当六项措施》，先后在全市主流媒体和“珠城先锋”微博、微信、抖音新媒体上，开设《新时代新担当新作为》《征地搬迁看担当》《“疫”线先锋》等宣传专栏，定期、不定期地挖掘选树担当作为先进集体和个人，广泛刊播先进典型人物事迹，为广大基层干部树立可见、可学、可比的榜样。今年来，宣传报道187名担当作为干部及其事迹，累计刊发《“疫”线先锋》等专栏224期、推出抖音视频86个、宣传先进集体和个人200多次，营造出崇尚担当、敬重担当的良好氛围。出台《北海市激励干部担当作为系列措施》《北海市激励干部担当作为奖励办法》，对在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设、征地搬迁、招商引资“五个一线”干部，实行工作补贴优先、评优表彰优先、提拔重用优先。今年来，从“五个一线”提拔使用干部191人次。

持续减负松绑，让基层一线的干部更有获得感。制定解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施19条，坚守文件会议比去年“只减不增”的红线。严格控制向县级以下单位发文的数量，对县区及市直各部门各单位发文情况加强动态监测和不定期抽查。严格控制会议规模数量，除传达学习贯彻落实中央、自治区重要会议精神和重要部署的会议及市委、市政府召开的综合性、重大性工作部署会议开至乡镇一级外，其他会议原则上只开至县区一级。今年前三季度全市发文开会分别为382份、351个，比2019年同期下降39.37%和56.99%。统筹做好市领导活动安排和督查检查，改进督查检查和调研方式，不搞层层陪同，防止调研扎堆、检查过频、活动交叉等现象，解决基层干部忙于陪同领导、疲于应付检查等问题，腾出更多时间精力抓落实。

热心关爱帮扶，让基层一线的干部更有温暖感。继续完善市管干部谈心谈话制度和“给组织一封信”活动，认真倾听干部心声。制定易地交流任职挂职的基层干部住房、交通保障等政策，减轻基层干部的生活负担。持续推进驻村公寓建设，逐步改善乡镇干部周转房条件，完善乡镇机关事业单位工作人员乡镇补贴机制，提高乡镇（街道）公务员年度考核优秀等次比例，在职务及职级并行职数统筹使用时向乡镇（街道）倾斜。完善干部体检和落实干部带薪休假制度。设立关爱帮扶资金，对患重大疾病、家庭出现重大变故等困难的干部给予帮扶。设立党内关爱基金200万元，今年来支出16.2万元，帮扶14人。

积极容错纠错 ，让基层一线的干部更有安全感。印发《北海市容错纠错实施办法（试行）》《北海市容错纠错工作联席会议制度》，建立《容错纠错保护担当两个清单》即容错纠错正面、负面清单，明晰细化可容和不可容各10种情形及条件，厘清容错纠错边界，积极为干部澄清正名，推动基层一线干部放手大胆闯、大胆试、大胆干。制定《北海市纪委监委信访室实名检举控告核实告知工作办法（试行）》，通过细化检举控告工作流程，规范程序，对确属违纪违法的予以严肃查处，对受到诬告、错告的干部及时澄清是非，最大限度消除负面影响。目前，各级纪检监察机关帮助14名被失实检举控告干部澄清是非，让其卸下思想包袱再出发，积极投身到北海经济社会建设中来。