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大运河扬州段是整个运河中最古老的一段，江苏扬州是中国古运河原点城市。在大运河文化带建设的新征程中，扬州既有着“先天”的优势，同时也面临着新的课题。基于此，国家《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》提出，把大运河江苏段作为重点建设区，要求2021年底前率先完成。扬州正努力把大运河文化带建设与当今扬州经济社会发展有机结合，进一步找准发力点、深挖地方亮点，多维发力 使大运河“玉带”绽高光。
如果说大运河文化带是珍珠成串，国家文化公园应是带上的明珠
大运河国家文化公园建设与大运河文化带建设紧密相关，是点面结合、相互辉映的关系。是总体与重点的关系。如果说大运河文化带是珍珠成串，国家文化公园应是带上的明珠，是精品经典，两者相辅相成。
国家文化公园应是运河文化带建设的重要组成部分，主要应以运河本体为中心的园、带、点等建设为重点，以文博园馆展示区为载体，展示运河文化的代表性文化。
大运河国家公园建设要选择大运河文化带中那些在全国乃至世界范围内具有突出文化价值、鲜明文化特色、重要文化影响的“最扬州”元素，从而充分体现大运河的真实性、完整性、延续性。
扬州大运河文化带建设要与大运河国家文化公园、江淮生态大走廊建设等规划“合一”，将大运河文化公园试点纳入大运河文化带建设、“十四五”文化发展、生态建设与保护等一系列规划之中，实现全市“一本规划、一张蓝图”，使运河永远造福人民，打造两岸人民的致富河、幸福河。
构建大运河“主题场馆、核心展示园、特色展示点、集中展示带、标识系统”文化展示体系
扬州在保护好大运河的基础上，把重点放在建设主体展示区上，积极构建大运河“主题场馆、核心展示园、特色展示点、集中展示带、标识系统”文化展示体系。
打造核心展示园。以三湾片区为重点，加快推进中国大运河博物馆建设。高起点、高标准、高要求推进中国大运河非遗文化园建设，打造大运河国家文化公园江苏段的示范工程。
重点建设隋炀帝墓国家考古遗址公园，打造高邮邮驿、邵伯古镇及河湖、扬州古城、三湾、江都水利枢纽等一批核心展示园，形成宝应水工文化、高邮邮驿文化、仪征盐运文化、江都邵泊运河风情、邗江瓜洲诗渡文化、广陵明清古城历史文化等六大片区。
打造集中展示带。扬州市聚焦“世界运河文化之都”建设目标，突出重点、点面结合，重点打造好古运河文化旅游带、京杭运河绿色航运示范带、南水北调东线源头生态带和江淮生态大走廊等“三带一廊”，以及扬州湾头-瓜洲、界首-江都等一批集中展示带、京杭大运河文化带，打造面向世界的运河水岸新空间。
打造特色展示点。以运河沿线十瓜洲、湾头、邵泊、十二圩等城镇为重要节点，重点推进扬州非遗展示中心、淮扬菜文化教育传播等项目建设；依托全市各类革命文化场馆，建设红色文化遗产保护展示工程；打造刘堡减水闸、子婴闸等一批特色展示点。进一步丰富文化展示维度，补充和完善大运河文化展示体系，将运河文化渗透进居民日常生活之中，再现“小桥流水、运河人家”的生动画面。
“三都”共建，最扬州的运河文化也是最中国的
擦亮世界美食之都金字招牌，做强扬州美食品牌，推进美食旅游融合，扩大美食文化传播，放大美食之都效应。做大做强食品产业园，培育发展一批带动能力强的美食龙头企业，精心打造一批名街、名店、名厨、名菜，切实增强美食消费吸附能力，催生更多“网红餐厅”。
以运河为线、美食为媒，举办诸如邵伯龙虾节、宜陵螺蛳节等美食文化活动，大力发展美食“夜经济”，吸引更多游客来扬“尝鲜”。开展“舌尖上的外交”活动，扩大扬州美食的全球美誉度和影响力。
放大东亚文化之都品牌影响力，持续扩大扬州文化的东亚“朋友圈”。最扬州的运河文化是最中国的，也是最能吸引外国人眼球的。坚持“创造性转化、创新性发展”理念，持续推进传统产业转型升级，让玉雕、漆器、“三把刀”等老字号焕发出新活力，激发出一批新产业、新业态、新市场。
同时，依托扬州丰富的大运河文化资源，将大运河文化遗产保护与文化旅游融合发展统一，大力推进文旅融合发展，建设扬州国际文化旅游名城。要统筹编制运河旅游规划，加强“运河生态廊道”“运河人文廊道”建设。加强运河旅游产品和路线的开发，改变传统的以看为主，扩大游客的感官刺激体验，通过举办运河文博会、运河嘉年华、运河马拉松赛等形式，让游客从视觉、听觉、嗅觉、味觉四个维度来体验运河的文化。
此外，加强旅游产品的创新研发，开发出过运河船闸、瓜洲诗人渡江等实地场景体验之旅。注重让运河物质遗产和非物质遗产在文旅消费中的深度融合，将扬剧、扬州评话等非遗表演引进游船、园林。以吸引年轻一代的游客为目的，大力发展数字创意产业等新型文化业态，将大运河文化遗产资源转化为多样化、个性化的系列文创产品，让古老遗产在新时代焕发新的生命力。
发展文化创意产业，彰显城市特质走符合自身城市特色发展之路
千余年来，大运河因其不断的创新变化而成就了运河沿岸的文明。扬州曾因大运河这条“创新通道”赢得发展优势，创造数度繁华，如今应把创新发展放到战略地位，抢抓“新基建”这一风口，用创新的理念，推动人才、技术、资本要素自由流动和高效配置。
大力培育数字经济的主导产业。文化创意产业是当今世界经济文化发展的重要潮流，是衡量一个国家或地区综合实力高低的重要标志。作为有着2500年悠久历史的运河名城，扬州发展文化创意产业，是彰显城市特质走符合自身城市特色发展的必由之路。
以文化旅游作为突破口，规划建设“一带四片区”特色文化旅游板块。加快引入VR技术，与扬州市文化、旅游资源进行深度嫁接，培育个性化体验、虚拟化场景消费模式。运用“互联网+”的传播作用，进一步在海内外打造扬州文化品牌，培育扬州文化粉丝经济。通过互联网注入创意，激活我市传统工艺、文化资源，提升文化内容的品质。
历史上的扬州，因大运河带来的开放文化，成为全国开放的典范，今天大运河文化带建设，扬州也要发挥大运河的包容性和开放性，转化为经济发展的新动能。
以包容开放的文化引领扬州开放式发展，利用运河良好生态，吸引发展战略性新兴产业，形成一批具有竞争力的龙头企业和引领产业升级的战略性新兴产业集群。
通过大运河这个世界级的文化符号，利用运河文化的开放性，推进文化交流和文化贸易。充分发挥鉴真、崔致远、普哈丁、马可·波罗等文化使者的作用，拓展贸易、文化往来,学习和借鉴文化经济等领域国际先进发展经验，打造一批大运河文化特色突出、经济效益良好的产品和服务，加快文化优势企业走出去。
同时，统筹大运河沿线的遗产资源，以文化遗产为载体，生产一批运河文化精品传播到国外，将大运河建设成为传播中华优秀文化的前沿窗口，体现扬州这座重要运河名城的历史担当。（姜师立 陈相辉 杨立鹏）
