文明创建助推市场监管事业高质量发展

自2018年12月在全省市州率先挂牌成立以来，常德市市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府“开放强市、产业立市”的战略布局，牢固树立“向市场要活力、向监管要效益”的工作理念，始终将文明单位创建与市场监管工作深度融合，全力营造高质量发展的市场监管环境。

仅仅一年的时间，常德市场监管工作成绩斐然、亮点频现，商事制度改革、事中事后监管工作获得国务院和省政府真抓实干激励；食品安全监管全省综合考核排名第一，湖南政府质量工作社会公众满意度测评中排名第一。先后获得“全国清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动”先进单位、全国“青少年维权岗”、消费维权全国先进单位和湖南省红旗单位，多项工作位居全市前列。

走进常德市市场监管局的院落，迎风招展的红旗，干净挺拔的办公大楼，掷地有声的文明标语，精神抖擞的工作人员，荣誉室、文体活动室、图书阅览室、党员活动室、道德讲堂等活动场所一应俱全。特色鲜明、气氛浓厚，处处是洋溢着清新干爽的文化氛围。

常德市市场监管局坚持党建引领，抓班子，严管理，带队伍，将文明单位创建与服务发展紧密结合，上下联动，齐抓共管，倾力打造一流的市场监管铁军，形成独具特色的市场监管文化，将文明创建的的“软实力”转化成市场监管工作的“硬实力”。

该局以全面加强党的建设为改革发展领航把舵，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理念融合、业务融合、队伍融合、文化融合。以机关党建带非公党建，局机关17个机关党支部分别结对联建1个以上非公企业党支部，开展三联三共联建活动，实现组织上联建共融、活动上联办共抓、发展上联动共商，相互学习、取长补短、共融共促。同时开展“市场监管大调研”、“我为组织献一策”等活动，聚焦破解矛盾，深入大调研；励志干事创业，广泛大谈心；汇聚发展共识，全员大讨论。截至目前，该局已组织专题研讨交流22次，共征集各个方面的意见建议60条，大调研行动3次，形成调研报告30余篇，制定出台《促进民营企业高质量发展的若干措施》28条、《轻微违法违规生产经营行为免罚清单》51条等，为市场监管改革的顺利推进提供了“金点子”。

“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”组建以来，常德市市场监管局致力当好营商环境的“生力军”、市场公平竞争的“护卫队”、质量发展的“工程师”、安全底线的“守护人”、消费者合法权益的“维护者”。

持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。降低市场准入门槛，大力推行“四减四放宽”，在市民之家设立开办企业“一窗通”专区，新开办企业印章免费送。提升审批服务效能，充分运用“互联网+政务服务”，让“信息多跑路、群众少跑腿”，向园区下放199项管理权限，向区县（市）下放33项管理权限。全省率先实现首批100个事项“一件事一次办”，简化流程、压缩时间。

加强安全监管，牢牢守住市场安全底线。严守食品安全底线，大力实施“4812”工程，即落实食品安全“四个最严“，建立完善八大食品安全治理体系，启动实施食品安全十二大放心攻坚行动；在全省率先探索建立首席质量官制度；推行“双随机、一公开”监管，成立以来共查办各类案件3495件，结案3265件，罚款3648万元。

大力实施质量强市战略，助推经济高质量发展。全省纸质品标准化技术委员会落户常德；国家生活用纸产品质量监督检验中心通过国家验收，成为常德市首个“国字号”检测中心。全市市现有国家地理标志保护产品15个，居全省第一，地理标志商标10件，居全省前列。生物医药、米粉、广告等产业形势喜人。

“不学礼，无以立。”常德市市场监督管理局从“学”入手，以礼为基，开展丰富多样的文化活动，擦亮市监人的文明“底色”。

该局通过“市场监管大讲堂”“青年夜校”“业务培训班”“书香机关建设”“执法知识培训”等特色文化活动，搭建学习平台，增强干部能力和素质修养；举办“文明家庭”“市场监管好人物”“抗疫最美市场监管人”等系列评选活动，用身边的先进事迹影响身边人。其中，市场监管好人物为纸尿裤写论文70后博士郭盛的短视频在人民日报客户端播放，受到网友的热评。他们成立篮球、排球、羽毛球、骑行、登山、摄影等兴趣小组，以多样的文娱活动，营造浓厚的文明建设氛围；他们还成立了志愿者服务队，积极开展义务献血、义务植树、社区志愿上门服务、“阳光圆梦·帮困助学”志愿服务等社会公益活动，并结合市场监管职能，积极开展食药安全知识进社区、计量服务进市场、特种设备安全常识进学校、进企业等“五进”志愿科普宣传活动，带来了良好的社会效益。

沧海横流，方显英雄本色。疫情期间，常德市市场监督管理局举行的抗疫最美市场监管人的征集活动，极大地调动了市场监管系统干部队伍的凝聚力和战斗力，为打赢疫情防控阻击战做出强有力的贡献。

文明创建不是一句简单的口号，对于市场监管人而言，文明创建如春风细雨，早已沁入全体市场监管人的心田，伴随市场监管文明单位创建工作的扎实推进，文明之花定将在市场监管局绚丽绽放。（常德市场监管微信公众号）