完善现代流通体系 稳住外贸外资基本盘

（记者 贺阳）12月26日，全国商务工作电视电话会议在京召开。中国商报记者从会上获悉，2020年，我国统筹新冠肺炎疫情防控和商务发展，稳住了外贸外资基本盘，推动了消费回升，实现了商务发展回稳向好、好于预期。2021年，商务系统将全面促进消费，完善现代流通体系，坚决稳住外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，深化多双边经贸合作，确保“十四五”开好局，在构建新发展格局上迈好第一步、见到新气象。

我国商务工作领域取得多项突出成绩。包括消费稳步复苏，新业态新模式蓬勃发展；外贸再创新高，结构进一步优化；利用外资逆势增长，大项目稳步推进；对外投资有序发展；多双边经贸合作取得新突破。

消费对于经济的拉动作用变得越来越突出。商务部副部长钱克明表示：“我国已有超过四亿中等收入人口，2019年最终消费支出对经济增长的贡献超过58%，随着消费不断地升级，国内消费将有巨大提升空间。同时，我国对外贸易、双向投资的规模还将持续扩大。未来，要通过统筹推进国内强大市场建设和贸易强国建设，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资的协调发展，参与全球经济治理，更好利用国内国际两个市场、两种资源，形成内循环牵引外循环、外循环促进内循环的良性互动。”

外贸方面，平均每分钟就有6000万元的货物进出境。今年，我国年进出口总额有望达到32万亿元左右，较2015年增长30%。

外资方面，据商务部统计，2016-2019年，我国实际使用外资5496亿美元，预计2020年实际使用外资将超过1400亿美元，再创历史新高。初步测算，“十三五”期间利用外资总规模将达6900亿美元左右，超过“十二五”时期的600亿美元。

会议强调，下一步商务工作开展的关键，在促进畅通国内大循环方面，扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，立足扩大内需战略基点，激发消费潜力，建设现代商贸流通体系，打通内循环堵点，促进形成强大国内市场。提升传统消费能级，加快培育新型消费，搭建消费升级平台，优化流通网络布局，培育壮大流通主体。

在促进畅通国内国际双循环方面，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分利用国内国际两个市场两种资源，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。稳住外贸外资基本盘，深化“一带一路”经贸合作，促进内外贸一体化，建设高水平开放平台，加强多双边经贸合作。

“在‘十四五’期间，现代化的流通体系建设将被摆在一个非常重要的位置。未来，我们应该更加注重营商环境的建设以及创新，从而更好地培育市场主体、做大市场规模。根据当前国内外的经济形势和十九大报告的精神，预计在‘十四五’规划当中，可能涉及的关键词包括高质量发展、扩大内需、发挥市场配置资源的决定作用和更好发挥政府的作用等。”中国贸促会研究院副院长赵萍告诉中国商报记者。