国企改革“双百行动”发布成绩单 实施两年多来综合成效显著提升

本报记者 杜雨萌

12月9日，国资委党委委员、秘书长彭华岗在《改革样本：国企改革“双百行动”案例集》新书发布会上介绍称，国企改革“双百行动”实施两年多来，400余户“双百企业”主动作为、综合施策，在改革重要领域和关键环节取得了一系列重大进展，积累了一大批经验成效。其间涌现出一大批经营机制灵活、创新能力和市场竞争力提升、党的领导坚强有力的改革尖兵，产生了良好的引领示范带动效应，推动了国企改革。

综合成效显著提升。截至2019年，“双百企业”全员劳动生产率达到85.3万元/人，大幅超出中央企业整体平均水平；人工成本利润率整体平均水平达到100.5%，近三年平均年增长率达5%；2019年营业收入、净资产增长率分别达到9.3%、11.4%，利润总额持续正向增长，以改革创新带动企业高质量发展。

市场化经营机制灵活高效。半数以上“双百企业”实现经理层任期制和契约化管理（或职业经理人制度）各层级全覆盖；管理人员能上能下退出比例达到9.3%；近三年有效控制了管理人员规模，管理人员占比保持在10%以下，且近一半的企业在开展“双百行动”后进一步降低。

企业内生活力有效激发。八成以上的“双百企业”实现绩效考核100%全覆盖，整体平均浮动工资占比达到60%，经理层成员之间收入差距倍数差距达到1.65倍，且呈现出逐渐加大趋势；员工市场化公开招聘的比例接近95%，市场化退出率近三年均达10%以上，远高于中央企业整体平均水平，企业内生活力有效激发。

另外，彭华岗就贯彻落实十九届五中全会精神和国企改革三年行动相关要求，对“双百企业”提出三点希望：一是改革力度要更大。瞄准改革中的重点难点问题，抓重点、补短板、强弱项，不断推出更精准、更直接、更有效的改革举措，打通过程中的淤点堵点，最大限度激发企业改革活力和发展动力；二是改革步伐要更快。对照国企改革三年行动方案中的任务要求，加快改革步伐、提升改革目标、完善改革方案，在治理机制、用人机制、激励机制等各方面取得更丰硕的改革成果，在国企改革三年行动中勇立潮头、争当表率；三是改革成效要突显。以改革创新带动企业高质量发展，做好改革方案与企业“十四五”规划的衔接，使改革与企业长远发展有机统一。转变“只干不说”传统思维，站在推动面上国企改革的高度，做好经验做法的梳理总结，更好地发挥引领示范带动作用。他希望“双百企业”要以改革应对变局、开拓新局，用新突破新成效，为推动国有企业高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新的更大贡献。