促消费 各地新一轮硬核措施出台

“三季度消费持续向好，尤其是汽车等消费增长迅速。”近日，国家发改委相关负责人表示。为了进一步巩固消费回升的好势头，各地近期再次启动新一轮促消费政策活动，加大对汽车、文旅等重点领域消费的支持力度。

重点消费领域获支持

国家发改委新闻发言人孟玮表示，今年以来，面对疫情对消费带来的冲击，各地区各有关部门积极行动，打出了一系列提振消费的组合拳，促进消费市场加快复苏。特别是今年十一长假，居民消费需求集中释放，市场人气稳步回暖，进一步巩固了消费回升的好势头。   

在此基础上，各地近期陆续推出新一轮促消费政策，特别是加大了对汽车、文旅等重点领域的支持力度。如湖南近日制定了进一步提振消费的若干措施，从稳定和扩大汽车消费、提振和提质文旅消费等方面提出八条提振消费扩大内需的政策措施，其中包括稳定和扩大汽车消费、出台省级新能源汽车推广应用调整升级政策、鼓励对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持等内容。 

湖北近期也出台措施，着力促进汽车、家电等领域消费。例如，规定在明年3月前购买鄂产并在省内上牌的乘用车按销售价的3%给予补贴、新能源车补贴政策延续至2022年底等。河南省财政也支持各市县出台促进汽车消费和消费券惠民政策，该省财政根据各地2020年实际兑现的财政资金支持消费券总额给予不超过10%的奖补，每个省辖市、省直管县补贴金额分别不超过1000万元和200万元。

山西则侧重完善便民服务，发布《关于促进品牌连锁便利店发展的实施意见》，对该省便利店的网点布局、经营范围、智能管理等予以支持。鼓励品牌连锁企业开展线上线下一体化经营，建立与消费者无缝、持续连接，推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等移动支付技术，提升服务智能化，优化消费体验。

市场呈现积极变化

近日，商务部消费促进司相关负责人在分析1至9月我国消费市场情况时表示，三季度社会消费品零售总额由负转正，市场人气持续回升，需求加快释放，对经济增长的贡献明显增强，充分表明我国消费市场逐步克服疫情、汛情等不利因素影响，呈现持续回升、稳步复苏、平稳运行态势。该负责人同时表示，我国消费市场呈现一系列积极变化。

从总量看，消费增速持续回升。在商品消费市场，升级类商品、进口商品销售明显加快，十一黄金周部分电商平台进口商品销售增长约80%。同时，服务消费也持续回暖，9月餐饮收入同比下降2.9%，降幅比上月收窄4.1个百分点。其中，限额以上单位餐饮收入增长1.9%，年内首次由负转正。十一黄金周期间，国内旅游收入同比恢复七成左右；电影票房近40亿元，为历年黄金周次高水平。  

此外，新型消费快速发展。1至9月全国实物商品网上零售额同比增长15.3%，占社会消费品零售总额总额比重达24.3%；全国832个国家级贫困县网络零售额同比增长24.1%，增速比上半年加快5.2个百分点。直播电商、社交电商、跨境电商等新业态新模式蓬勃发展。  

专家认为，当前，我国疫情防控取得重大战略成果，消费市场进入传统旺季，随着生产生活秩序加快恢复、各项政策措施持续发力，消费市场总体将延续平稳回升态势。

坚定实施扩内需战略

从各地部署四季度经济工作的重点看，扩大有效投资、促进消费升级，畅通双循环成为重头戏。

今年前三季度固定资产投资同比增长0.8%，增速年内首次由负转正。投资结构持续优化。“新产业新业态新模式蓬勃发展。前三季度高技术产业投资增长9.1%，增速比上半年提高2.8个百分点。”孟玮表示。

5G、人工智能、大数据、物联网等既是新兴产业，也是基础设施。不仅有助于推动产业升级、扩大有效需求、保障民生托底，也是稳增长工作的重要抓手。10月21日，在全国信息通信监管工作电视电话会议上，工信部党组成员、副部长刘烈宏提出，要务实推进5G网络规模化部署，加快核心技术创新，深化5G融合应用，扩大千兆光纤覆盖范围，加快建设新型数据中心。打造高质量工业互联网网络体系，以“5G+工业互联网”512工程为牵引，持续推进企业内外网改造。

“下一步，国家发改委将坚定实施扩大内需战略，针对消费提振过程中遇到的堵点和难点问题，不断加强统筹协调和政策联动，加快补齐消费软硬短板，稳定重点领域消费，挖掘消费新增长点。”孟玮表示。

业内人士表示，按照推动高质量发展、构建新发展格局要求，地方更大力度扩投资、促消费等政策有望加快落地，四季度经济增速大概率继续上升，全年经济回正底气更足。（依琰）