8月70城房价总体平稳 新一轮调控有望再升级

（记者 彭婷婷）9月14日，国家统计局公布的8月70个大中城市商品住宅销售价格数据显示，全国房地产市场价格总体平稳。其中，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅有所扩大，二三线城市同比涨幅回落。

国家统计局城市司首席统计师孔鹏表示，8月各地坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，切实落实城市主体责任，及时采取针对性措施，稳妥实施房地产长效机制，70个大中城市房地产市场运行总体平稳。

一线城市涨幅略有扩大

国家统计局数据显示，全国房地产市场价格总体平稳。59个城市新建商品住宅价格环比上涨，与上月持平；47个城市二手住宅价格环比上涨，较上月增加2个。从价格走势来看，大部分城市依然处于微涨区间，上涨幅度较上月略有扩大。

分城市类别来看，四个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨1.0%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。从同比来看， 一线城市新房和二手房价同比涨幅扩大，二三线城市房价涨幅有所回落或持平。

值得关注的是，在一线城市中，广州二手房市场需求韧性较强，市场预期走高。近两个月，广州二手住宅销售价格环比涨幅持续处在70城首位，涨幅在1.5%以上。前8月广州二手住宅成交量超过去年同期，且同比增长5%，增速超过北京及上海。

“广州二手房市场表现的确突出。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受中国商报记者采访时表示，尤其是受深圳楼市调控的影响，部分购房需求加快进入到广州市场，存在一些恐慌性交易。对于广州来说，后续需要积极进行调控，以进一步稳定市场预期。

多地调控力度再加大

9月14日，成都发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》，明确将优先确保保障性住房用地供应，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%；提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%；发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱对中国商报记者表示，成都作为四川的省会城市，始终坚持房住不炒的定位，持续强化因城施策能力。如提高棚改、无房家庭的优先比例，是从供应端保障无房家庭，利好刚需家庭。

成都只是近期我国热点城市加码调控的一个缩影。据悉，7-8月，楼市活跃城市较多，特别是深圳、宁波、南京、成都等城市复苏明显。对此，深圳等地房地产市场调控政策持续收紧，强化因城施策，进一步保障刚需。

9月10日，深圳发布《关于建立婚姻信息查询机制 完善住房贷款管理的通知》，通过建立婚姻信息查询机制、完善个人住房贷款管理，严格落实差别化住房信贷政策要求。“深圳此举杜绝了利用假离婚骗取优惠购房的现象，同时也为‘715新政’的落实提供了实质性的支持，更利于执行，也真正落实了差别化信贷。”王小嫱说道。

沈阳则明确，严格住房用地出让溢价率管控、严格房地产开发项目竞配建管理、严格整治未许先售行为以及调整二套房首付比例等方面，从供应和需求端全面调控；广东东莞对于房源指标兜售、房源内定等行为进行打击；江苏常州通过加强土地市场调控、加快普通商品住房供应、坚决遏制投机炒房等措施，整顿规范房地产市场秩序……

“8月以来，不少地方对前期政策进行打补丁，政策精准度有所提高，引导市场平稳发展成效初显。”民银智库宏观分析师赵金鑫告诉中国商报记者，但也有少数过热城市存在调控不到位、不及时问题，如银川在高地价等因素带动下连续数月涨幅居全国前列。新一轮调控有望加码升级，抑制市场过热将成为调控政策的阶段性特征。8月底银川市住建局已出台调控政策，约束市场主体行为，将引导市场良性发展。

中原地产首席分析师张大伟分析，楼市调控收紧已难免，预计后续将有超过30个城市出台收紧力度不同的调控政策。

后续市场分化或更明显

楼市转眼迎来了“金九银十”传统销售旺季。今年前8月，主流房企销售快速回暖，已追平或超过去年同期水平。以8月为例，四个一线城市成交面积同比增长39%，环比增长16%。北京、上海、广州同比涨幅均超30%，深圳更同比大增56%，单月成交创年内新高。

近期，房企打折促销、加速回款意愿也明显增强。如恒大就率先以“全线七折”打响了抢收战第一枪。据悉，此次促销优惠力度颇大，除七折外还有多重额外优惠。

赵金鑫分析，“金九银十”销售旺季或可期。房企降价策略将引导新房价格出现小幅回调，新房房价上涨压力将有所减弱。分城市来看，一二线和强三线城市受强劲需求稳固支撑，市场价格稳定预期较好；弱三四城市将受经济承压、居民收入减少等因素进一步分化，房价下行面临较大压力。

严跃进则认为，从后续市场的表现看，二手房市场不会过快上涨。尤其是今年金九银十阶段，各地新房的供应规模较大，客观上会使得二手房的买卖受到影响。当然需要看到，部分学区好的房源，依然有可能被炒作。各地对于中介机构等行为依然需要积极管控，以进一步稳定市场预期。

此外，还需要注意的是，监管层面在“房住不炒、因城施策”的基础上，形成对重点房地产企业资金检测和融资管理规则、严控融资增量的要求更加明确。“房企国内融资环境或将明显收紧，龙头房企将更多依赖境外融资渠道，中小房企因流动性紧张生存压力骤增。”赵金鑫说道。