壮大新型消费 促进国内经济大循环

（记者 蔡佳文）在线教育、在线医疗等新兴服务飞速发展，消毒柜、洗碗机等小家电逆势增长……今年以来，以互联网、大数据、人工智能等数字技术为支撑的新消费扩容提质，加速融入了百姓生活的方方面面。

近日，国家发改委等多部门也相继明确，要着力扩大有效需求，加快发展新型消费业态，推进互联网和各类消费业态深度融合，更好地扩大消费对经济增长的拉动作用。同时，各地也出台一系列举措，激活新型消费潜力。

支持政策密集出台

新型消费到底特别在哪儿？业内专家普遍认为，相对于传统消费，新型消费极大地激发了消费潜力，激活了消费市场，助推了消费升级。

为了更好地顺应新型消费加速崛起的变化趋势，有关方面紧锣密鼓地出台了相应的支持举措。据了解，在促进新型消费的政策中，汽车、家电等商品仍然是重要内容。国家发改委6月表示，将进一步大力挖掘释放内需潜力。积极推进家电、汽车等更新置换和回收处理，顺势而为促进消费新业态加快发展、完善提升。在今年3月，国家发改委等23部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，加快新一代信息基础设施建设，鼓励线上线下融合等新消费模式发展。

为了激活新型消费潜力，各地也陆续出台一系列举措。例如，四川近期提出“七大消费行动”，其中包括实施信息消费提速行动——加快建设新一代信息基础设施。包括推进以5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网、区块链为重点的新型信息基础设施建设。

除此以外，为顺应消费理念、消费方式、消费习惯的转变趋势，北京市也重点围绕“培育消费新模式”提出三项具体措施，加速打造“新消费”时代的智慧化新生活。

今年1-7月，全国网上零售额同比增长9%，实物商品网上零售额增长速度更高达15.7%，且食品类和用品类商品网上零售额增速分别高达38%和18%以上。由此来看，以新消费为着力点不断出台的支持政策，有利于加速消费回暖，充分发挥消费对于经济稳增长的重要作用。从长远来看，也有利于促进我国经济高质量发展。

随着新型消费走俏，商务部消费促进司负责人王斌表示，将进一步支持电商平台创新服务模式，鼓励实体零售业数字化转型，推进线上线下深度融合，促进消费新业态、新模式、新场景的普及应用。

充分激活新经济

新型消费成为各地促进消费升级的关键一招，主要体现在数字技术驱动下的新型消费能更高效地匹配供需双方，挖掘各地优势产业集群，促进供需两旺、助推经济、稳定就业。例如，无人零售、无人驾驶、无人服务等新业态落地，创造了新的消费场景，让“非接触式”服务成为消费潮流。在新冠肺炎疫情期间，基于智能技术提供无人值守服务的新业态大受欢迎，在零售、餐饮、娱乐等消费场景下，通过“自助”就能完成消费行为，“无人经济”在服务业大显身手。

通过利用互联网等新兴技术，新型餐饮服务行业迅速崛起。一些传统餐饮店顺应客户需求，改变传统餐饮地点固定、体验趋同的消费弊端，为顾客提供定制的食材、个性化的就餐环境以及外卖服务，促进了餐饮服务转型升级。

为提高用户体验，实现企业持续盈利目标，一些企业将互联网与产业创新融合，重新整合生产要素，形成高效并具有独特竞争力的商业模式。例如，在线教育、在线医疗迎来“风口”，无接触式上课、看病，避免了线下聚集，且方便快捷，优质教育、医疗资源也得以向更大范围辐射。AR、VR等新技术的发展，使“云逛街”“云旅游”成为可能，满足了消费者足不出户就能体验到各种消费场景的需求。

直播带货火爆，减少了消费者和商家之间的信息不对称，促进供需精准对接，让在直播间跟着主播买东西成为一种消费新潮流。社区团购、社群团购等模式的兴起，让“分享经济”走红，消费者在享受更具针对性的售前售后服务之外，通过分享、交流和互动，形成了自己的消费圈子，消费行为更有乐趣，消费理念也更加理性。

补齐短板促发展

新型消费的涌现，推动不少行业进入变革和资源整合的深度调整期，加速了数字经济时代到来。但与此同时，成长期的新型消费还存在一些亟待补齐的短板。例如，有些产品质量和服务得不到保障、企业创新动力不足、新技术不成熟、消费升级存在结构性制约等。专家认为，要把新型消费培育壮大起来，还需补短板、强弱项、添动力，筑牢新消费发展基础，持续推动新型消费扩容增量，畅通产业经济大循环。

新型消费繁荣离不开新型基础设施的日臻完善。应加快新一代信息基础设施建设，特别是5G网络普及和工业互联网建设，为企业创新提供了更好的平台。同时，也为新型消费模式应用创造了良好的硬件环境。

优化消费环境的同时，还要加强消费者权益保护。“中消协发布的上半年报告显示，直播打赏、在线培训、直播带货等成为消费者投诉较多的领域，应该加快消费者权益保护相关制度建设，保障消费者在新消费领域的选择权、知情权，从而使消费者敢于消费、愿意消费。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。

此外，新型消费也需要新保障。当前制约消费升级的因素主要是结构性的。专家表示，未来要多措并举促进城乡居民增收，以切实增强消费能力。同时，可以继续通过普惠式减税降费、稳定扩大就业、加大教育养老医疗保障等举措，促进新消费不断扩容提质。

国家发改委副主任宁吉喆表示，接下来，要牢牢把握扩大内需这个战略基点。要更好地发挥消费对经济增长的基础性作用。我国将加快推动智慧零售、在线教育等新型消费高质量发展。