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财政收入连续2个月实现正增长

2万亿直达资金下达使用进度加快,市县已细化落实1.4万亿元

孙韶华     2020-08-20 15:01:04    经济参考报

财政部19日发布财政收支数据显示,1至7月累计,全国一般公共预算收入114725亿元,同比下降8.7%。其中,中央一般公共预算收入53575亿元,同比下降11.3%;地方一般公共预算本级收入61150亿元,同比下降6.2%。全国税收收入98509亿元,同比下降8.8%;非税收入16216亿元,同比下降7.7%。

值得关注的是,随着企业复工复产逐月好转、经济稳步恢复,全国一般公共预算收入已经连续2个月实现正增长。数据显示,7月份,全国一般公共预算收入同比增长4.3%,增幅比6月份提高1.1个百分点,好于预期。

分税种看,国内增值税下降3%。近几个月,国内增值税降幅明显收窄,主要受复工复产持续推进和增值税翘尾减收因素消退影响。国内消费税、进口货物增值税消费税、个人所得税、车辆购置税分别同比增长16.2%、5.2%、18.8%、15.9%,证券交易印花税增长1.9倍。同时,土地交易和商品房销售增长,带动土地增值税、耕地占用税、契税分别增长21.4%、46.9%、21.7%。

支出方面,1至7月累计,全国一般公共预算支出133499亿元,同比下降3.2%,降幅比1至6月收窄2.6个百分点。一般公共预算支出增幅回升,直达资金使用和重大项目实施进度明显加快,基层“三保”等重点支出得到有效保障。

7月份,全国一般公共预算支出同比增长18.5%,主要是加快直达资金使用和重大项目实施进度,形成实物工作量。同时,为做好防汛救灾工作,全国防汛支出增长43.1%,全力保障人民群众生命财产安全。

业内指出,全国财政支出下降,除了前几个月受疫情影响,部分项目支出进度比去年同期放缓外,主要是各级政府严格落实过紧日子的要求,压减非急需非刚性支出。同时,疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障,与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长67.2%,扶贫支出、社会保障和就业支出分别增长12.6%、8.9%。

备受关注的2万亿直达资金也在加快下达和使用的进度。直达资金监控系统显示,截至7月31日,实行直达管理的1.7万亿元资金中,中央财政已经下达1.67万亿元,占全部直达资金的98.5%;省级财政部门已分配下达1.52万亿元,占中央下达资金的90.8%,扣除抗疫特别国债按规定预留待分配资金后进度为96.4%;市县已细化落实到项目1.4万亿元。

各地一手抓资金分配下达,一手抓支出使用,同时加大直达资金支出结构优化力度,将资金主要用于疫情防控、帮扶市场主体和困难群众、保基本民生、保就业、保基层运转以及支持重大项目建设等,政策效应正在逐步显现。据直达资金监控系统数据统计,截至7月31日,各地已形成支出3403亿元,占中央财政已下达资金的20.3%。

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