山东聊城创新乡村人才振兴模式

20世纪90年代，成千上万的农民纷纷外出打工“淘金”，村庄空心化、农民老龄化、土地荒芜化现象日趋严重。山东聊城市茌平区耿店村在全国人大代表耿遵珠的带领下，积极搭建创业平台，营造良好环境，鼓励外出能人返乡创业，吸引各类人才在农村这个“小舞台”施展“大拳脚”，为乡村振兴提供了强有力的人才支撑和创新活力。

耿店村党支部始终把种植大棚蔬菜当作富民产业，党支部领办的农民专业合作社入股资金800万元，拥有“茌星”牌绿色食品商标3个，带动周边农民5000多户，年利润200余万元。投资1.2亿元建设“棚二代”科技示范园、乡村实用人才培训基地和新型职业农民实训基地，形成人才、土地、资金、产业的良性循环、同频共振。年收入10多万元的种植户像“春笋”一样冒了出来。村民人均纯收入从不足3000元提高到3.2万元，村集体积累从负债提升到1300万元。

合作社下辖资金互助会、包装厂、加工厂、育苗厂、恒温库、批发市场等相关企业10家，形成蔬菜产供销“一条龙”服务。目前互助会资金总量达到300余万元，累计发放互助贷款800余万元。村民入股600万元建设的智能育苗温室达3万平方米，可供1万亩基地种植，在降低蔬菜种植风险、保障农户利益方面发挥了至关重要的作用。村民入股50万元建设的绿源蔬菜批发市场，打通了产供销一体化的产业链条，每天批发蔬菜40万斤，市场当年实现50%的分红，至今已分红达800%。

乡村有了富民产业，就能吸引人才，形成人才、土地、资金产业汇聚的良性循环，实现产业振兴和人才振兴良性互动，为乡村振兴注入生机活力。

茌平区在全区范围内推广“耿店模式”。通过实施返乡创业“3321”工程，着力打造“五大体系”，畅通农村本土人才返乡干事创业渠道，积极引导农村本土人才主动回村工作、回报家乡，实现“人才回归、资金回流、创业回乡”。

“3321”工程，即以返乡大学生、在外务工经商能人、退役士兵等为重点对象，利用3年时间，在全区逐步建立起一支300人左右的返乡创业优秀经营管理人才队伍；从各类农村创业人员中择优筛选200名左右纳入社区（村）后备干部队伍；重点扶持100个左右富民强村优质创业项目。

“五大体系”，即实施吸引人才“十二策”，着力打造人才联谊体系、能力培育体系、优质服务体系、资金扶持体系、创业平台体系，促使优秀人才带技术、带资金、带成果、带项目返乡助力家乡发展。

茌平区充分利用各类园区支持返乡创业实践，建好创业“孵化器”。突出抓好创业平台建设，启动中小企业孵化器建设工程，构建孵化条件好、承载能力强、融创业指导服务为一体的创业服务中心，建设了亚隆中小企业服务中心、义乌商品批发市场、经开正泰创业园、众鑫科技创业园、金柱集团东湖中小企业孵化产业园等平台18处，鼓励和支持14个乡镇（街道）相继成立了农村实用人才创业园和小型创业孵化基地，最大限度地为创业人才提供优质服务，努力打造创业者“摇篮”。