疫情阴影下的巴西

继美国之后，总人口2.1亿的巴西成为新冠肺炎疫情的第二个焦点。统计数据显示，截至8月14日，巴西新冠肺炎确诊病例3278895人，死亡人数106571人。自2月26日一位六旬老人成为巴西新冠肺炎疫情首例确诊病例以来，疫情在巴西境内快速蔓延。不仅巴西总统、总统夫人先后被检测出感染新冠病毒，新冠检测结果显示，该国八位部长陆续确诊感染。

作为南美洲经济最发达的国家，如何处理疫情防控与恢复经济之间的关系，着实考验着感染新冠肺炎后痊愈的巴西总统雅伊尔·梅西亚斯·博索纳罗的政治智慧。

民众支持率先降后升

在全球抗疫的同时，因对待疫情的处置方式和数次关于疫情的公开言论，巴西出现了针对博索纳罗的抗议与支持声音并存的局面。

5月15日，曾经执政的巴西劳工党正式向巴西众议院提出弹劾总统博索纳罗提案。7月26日，拥有100万成员的巴西统一卫生联盟阵线向海牙国际法院起诉总统博索纳罗。7月27日，152名巴西主教发表公开信，批评博索纳罗治下的巴西政府应对疫情不利。

中国社会科学院学部委员徐世澄接受本刊记者采访时表示，尽管包括前总统卢拉在内的巴西国内反对党领导人以抗疫不力为由要求博索纳罗下台，但短期内博索纳罗并不会被巴西国会弹劾。

“博索纳罗上台之初，其民众支持率保持在60%—70%区间。新冠肺炎疫情蔓延之后，尽管他的支持率有所下降，但其支持率在近两三个月有所上升。包括军队、警察在内的巴西国内约30%左右的民众是他的‘铁杆’支持者。”

博索纳罗在疫情防控方面的反对力量主要来自巴西两个人口最多的富裕州——圣保罗州和里约州，上述两个州同时也是新冠肺炎疫情最严重的两个州。为抗击疫情，两个州的州长分别采取了隔离措施，但均遭到了巴西总统的反对，博索纳罗认为隔离政策不利于巴西经济的恢复与增长。

经济面临大幅衰退

新冠肺炎疫情导致巴西上半年累计1280万人失业，失业率达12.6%。

联合国拉美经委会7月15日的报告对巴西经济做了预测，预计巴西2020年经济将衰退9.1%。国际货币基金组织的最新报告也给出了同样的预测数据。巴西中央银行则预计巴西经济将下降6.5%。

受疫情影响，全球经济衰退已成定局，对于巴西而言，外贸是其挽回经济的重要着力点。

徐世澄指出，从外贸来看，以出口拉动经济的巴西，尽管今年1—6月的进口下降了5.22%，出口下降了7.38%，上半年仍有223.2亿美元的贸易顺差，但与去年同期相比，贸易顺差下降了14.33%。

从工业生产来看，巴西上半年下降了10.9%，其中6月份的工业数据与去年同期相比下降了9%，但比5月份增长了8.9%。

从债务来看，与巴西的GDP相比，负债率已达102.3%。

从农业来看，今年预期增长2.5%。发达的农牧业促使巴西成为多种农产品主要生产国和出口国。巴西是中国在拉美地区的第一大贸易伙伴，2020年上半年两国贸易进出口总额达到510.446亿美元，与2019年同期相比增长5.75%。

其中增长最快的是巴西对中国的出口，上半年达到343.5亿美元，增长了13.38%。而巴西从中国的进口总额为166.95亿美元，下降了7%。

总体来看，2020年上半年中巴贸易增长了5.75%，其中巴西拥有176.56亿美元的贸易顺差，与去年同期相比增长了43.29%。

保守与务实力量共存

尽管博索纳罗在国际政治方面以亲美著称，但巴西外贸以大豆、原油、矿产为主要出口产品的特质，决定了包括总统博索纳罗、外交部长埃内斯托·阿劳若、经济部长保罗·格德斯、教育部长亚伯拉罕·温特劳布为主的保守派在对待巴西第一大贸易伙伴中国的态度上，总体而言以副总统安东尼奥·汉密尔顿·马尔丁斯·莫朗、农业部长特雷莎·克里斯蒂娜、矿业部长本托·科斯塔·利马为主的务实派的决定为主要参考因素。

徐世澄认为，对于博索纳罗而言，兑现其“发展经济”的竞选诺言需要继续保持与中国的关系。

自疫情发生以来，中国一些地方政府、企业、民间团体先后向巴西提供了抗疫物资。今年3月，博索纳罗在电话中向中方领导人表示感谢。为尽快遏制国内疫情扩散，博索纳罗希望同中方加强防控经验交流，共同抗击疫情。

今年5月以来，中国中央广播电视总台CGTN“全球疫情会诊室”分别邀请北京援鄂医疗队和上海援鄂医疗队与巴西等拉美国家医护人员就新冠肺炎重症和危重症患者救治、人工肺使用以及如何防止院内交叉感染、负压病房使用等问题进行了线上交流，中国驻巴西等国的使领馆人员表示，当下疫情在全球蔓延，希望通过经验交流和分享，加强国际社会的团结合作，携手并进，早日战胜疫情。

（《人民周刊》2020年第15期）