当地时间6月10日,美国联邦储备委员会宣布将联邦基金利率维持在零至0.25%的目标区间,同时预测今年美国经济将萎缩6.5%。美联储声明称,新冠肺炎疫情给美国经济造成巨大困难,并在中期对经济前景构成“相当大的”风险。美联储承诺使用所有工具支持经济,实现最大就业和物价稳定两大目标。
美联储主席鲍威尔当天表示,联邦基金利率保持在接近零的水平,这种状况可能会持续到2022年。在可预见的未来,央行的大规模债券购买计划将“至少以目前的速度”继续进行。
自新冠肺炎疫情在美国蔓延以来,美联储已多次出台货币宽松政策支撑美国经济。今年3月,美联储将联邦基金利率目标区间下调1个百分点到零至0.25%之间。受疫情影响,美国经济今年第一季度收缩5%。据美国全国经济研究所6月8日发布的最新报告,由于就业和生产下滑的规模空前,美国经济自今年2月起正式步入衰退,结束了超过10年的经济扩张。
经济学家认为,随着各州重新开放和经济活动恢复,美国经济有望触底反弹。全美零售商联合会首席经济学家杰克·克莱亨兹表示,目前还有很多不断变化的因素,如果出现第二波疫情,或疫情更加严重,美国经济有可能再次下滑。
近几周,得益于美联储采取了大规模紧急行动,美国股市出现反弹。鲍威尔认为,随着美国经济缓慢复苏,失业率将在今年年底降至9.3%,到2021年底降至6.5%。最新就业数据显示,5月份美国非农就业人数出乎意料地增加,5月美国失业率环比下降1.4个百分点至13.3%,较4月的历史高位有所回落。
不过,各界对美联储举措的效果存在质疑。前美联储顾问、奎尔咨询首席执行官丹妮尔·迪马蒂诺·布斯认为,尽管美联储帮助股市从3月份由疫情引发的抛售中恢复,但能在多大程度上从整体改善经济还不得而知。
鲍威尔也强调,美联储帮助经济的能力是有限的,并建议提供更多直接的财政支持,以防止疫情对经济造成“长期损害”。他表示,美国经济衰退的程度和复苏的速度都存在高度不确定性,“在人们确信重新参与广泛社会和经济活动的安全性之前,美国经济全面复苏不太可能发生”。
(本报华盛顿6月11日电)
《 人民日报 》( 2020年06月12日 16 版)