48万元巨额存款单“不翼而飞”

64岁的周某本到了含饴弄孙，享受儿孙承欢膝下的天伦之乐的年龄，但是多年来他却独自一人奔波于各级信访机关，5次来到陕西省安康市宁陕县人民检察院上访，缘与一张巨额存款单。近日，宁陕县检察院通过召开公开听证会，终结了这起长期上访案件。

48万元巨额存款单“不翼而飞”

“我有一张48万元的存款单被偷了，是1983年国家征收我的房子的补偿款，一共19万元，加上利息一共48万元，2012年被我的邻居曾某偷了，公安局不立案，我请求检察院监督公安局”。2016年12月1日，周某来到宁陕县检察院，控告公安机关，要求宁陕检察院监督公安机关立案。

后续周某又4次来到该县人民检察院控告，均为同一事由，但是内容前后多处不一致。第二次上访时周某陈述1999年安康市紫阳县政府征用他的房子，补偿了12万元；第五次上访时陈述1982年给他的房屋拆迁款是19万元，加上利息是48万元。屋征收时间、补偿款金额、补偿款发放形式等多处模糊不清且前后矛盾。

1983的19万元，在贫困的山区县城里可是一笔巨款。那个时候，米是0.14元一斤，肉是0.95元一斤，工人工资是28元左右，一万元几乎相当于现在的一百万元。

调查取证加走访，不予立案有据可查

宁陕县检察院对该案件高度重视，立即到公安机关调取卷宗审查，案件抽丝剥茧逐渐清晰。

周某原是紫阳县洄水镇人，2003年因灾搬迁至宁陕县筒车湾镇，以务农为生，家中有妻子和2个儿子。2014年9月周某到宁陕县公安局报案称自己的48万元存单被邻居盗窃。公安机关随即展开走访调查，通过走访周某紫阳洄水镇的亲戚、邻居及当时的公社干部，证实：周某在紫阳县洄水镇有木板房两间半，1983年被政府征收修建粮管所，每间征收价为250元左右，共计给与补偿款约630元；通过在农业银行和农商银行等银行对周某名下的账户查询，发现均是几十元、几百元的流水，没有大笔资金往来，银行出具了查询证明；周某的妻子和儿子均表示没有听说过“补偿48万元”的事，常常劝导周某不要为了这凭空想象的“48万元”到处上访，但周某十分偏执，听不进去劝告，宁可独自居住生活。

除了周某前后多处不一致的陈述外，没有其他证据能证明周某有48万元存款。根据调查结果，公安机关给周某送达《不予立案通知书》。经过多次认真地审查，宁陕县检察院认为公安机关不予立案决定正确，四次答复周某本人。同时耐心地劝导周某在家多带带孙子，把来回奔波花去的钱买点肉蛋补补身体，过一个安稳快乐的老年生活。

公开听证，众人劝导莫再糊涂

2020年5月，周某向最高人民检察院邮寄了一封信访材料，仍然是同一事由，安康市人民检察院将该案件转交宁陕县人民检察院办理。为了能公开透明地回应信访人的诉求和人民群众对阳光司法的关切，加强信访人的法制观念，维护社会和谐稳定，宁陕县检察院决定对该案召开公开听证会，这是司法体制改革以来宁陕县检察院首次举行公开听证。

为保证听证的过程公正、公开、公平,2020年6月12日宁陕县检察院邀请了公安机关案件承办人、人大代表、政协委员、律师、周某所在镇司法所干部、周某所在村村干部作为听证员参加听证会,同时邀请了人民监督员进行监督，并进行了全程录音录像。听证会上宣读了听证会的程序、听证会纪律,并告知信访人的权利和义务,充分保障周某作为信访人的权利。

经过示证、质证、提问、陈述、合议等环节，听证员们均认为这48万元是不存在的，建议宁陕县检察院终结案件审查，节省司法资源。根据听证会合议形成的结论，宁陕检察院决定对该案件终结审查。听证员们则纷纷劝导周某不要在凭空想象，踏踏实实把日子过好。

“老周，那个时候的物价，位于贫困县乡镇上的两间半木板房是不可能补偿19万元的。银行查询你名下也没有存款。你的妻儿也都不认可这48万的存在。你看你年纪也不小了，把写状子的钱拿来买点鸡鸭，买头猪喂着，把身体养好，多好啊！”人民监督员对周某说到。

在众人劝导下，周某漏出了些许悔悟的神情。

“假作真时真亦假，无为有处有还无”，无论案情多么离奇曲折复杂，宁陕县检察院始终坚持“工匠精神”，坚持把人民群众的小事当作自己的大事，严格、客观、公正审查，积极回应群众诉求，妥善处理信访，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

 （安康市委政法委）