顺德以再市场化改革为引领，建设大湾区五个新高地

就在中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》的第二天，2月19日，中共佛山市顺德区第十三届代表大会第四次会议召开，市委常委、顺德区委书记郭文海代表区委作工作报告，号召全区上下奋力闯出一条高质量发展的顺德之路，大会强调，顺德要以再市场化改革为引领，扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”，攻坚村级工业园改造，聚焦制造业高质量发展，将高质量发展体制机制改革创新实验区，建设成为大湾区体制机制改革创新新高地、智能制造新高地、科技创新转化应用新高地、对外开放合作新高地、品质生活新高地，奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。

要以再市场化改革为主线，向改革要空间、要动力、要活力，抢占高质量发展先机。处理好政府与市场、政府与社会的关系，进一步转变政府职能，处理好“掌舵”与“划桨”的关系，推动更多服务事项、建设项目向市场开放，创新财政投资体制，围绕高质量发展大力支持民间智库发展，打造有影响力的顺德智库品牌。政企互信、携手共建尊商护商、开放包容、奋勇争先、公平竞争的营商文化，学习香港等地先进做法，打造与企业发展需求相适应的一流营商环境。打造全国领先的知识产权保护体系，进一步完善投资建设项目“1121”改革，开展“信用+”创新服务，打造“诚信顺德”品牌等；启动新一轮农村综合改革和推进社会治理综合改革。

要用5年左右时间培育建设世界级产业集群和打造既有“猛虎”又有“群狼”的顺德企业军团；建设全国一流的机器人教育、研发、制造和应用基地，培育不少于30家产值超亿元的本土机器人企业；实施百企“互联网+智能制造”提升工程、推广美的“智慧家居+智能制造”的“双智”发展战略，实现制造智能化走在全省、全国前列；建设全国领先的工业设计之都；引导雄厚的民营工商资本转化为民营金融资本；建设24小时企业诉求收集、反馈和处理平台；大力弘扬何享健先生、杨国强先生为代表的顺德企业家精神。

引入一批科学家和工程师，培育一批科技创新型企业，建设一批科技产业园区，打造顺德新时代的“两家一花”，即让“企业家+科学家”成为专注创新的“顺德合伙人”，在现代产业园盛放“科技创新成果之花”；力争新建1—2家面向产业的高水平创新平台，尽快实现国家级重点实验室零的突破，实施高新技术企业增量提质行动；把三龙湾高端创新集聚区（顺德园）打造成引领顺德创新发展的重要引擎；实施科技人才总量倍增计划，实施“智造工程师”培养工程等。

全力构建内联外通的交通体系，加快推进内、中、外环等快速环线建设，构建“10分钟、20分钟、30分钟交通圈”。畅顺外部连接大通道；深化与湾区城市合作，探索复制南沙自贸区改革创新经验，承接深圳创新溢出效应、探索“香港科技+顺德制造”“香港服务+顺德生活”合作模式；推进广东—亚琛工业4.0应用研究中心等合作项目建设，推动顺德产业深度对接德国工业4.0，建设对德合作产业园、德国中小企业产业园等园区；推动骨干企业沿着“一带一路”开拓市场，打造“顺德港”统一品牌，筹办全球顺商大会等。

加快推进“强中心”十大重点工程建设，以“强中心”引领各镇（街道）打造高质量魅力小镇，大力实施乡村振兴战略，打造享誉世界的顺德农业品牌；建设一批标杆学校，大力推进“强师工程”，探索市场化职业教育新路径；推进“健康顺德”建设，深化政校合作办医；打造大湾区绿色生态城市；建设岭南人文之城等。