基层党建要避免粗线条打分

　　传统上，基层党建工作评价往往是由上级组织部门进行评估和衡量，难免给人以粗线条打分的印象，缺乏相对客观且兼具差异化、精准化的评价指标。新时代，以信息化管理和大数据分析为特征的党建工作创新，有利于科学评估基层党组织活动的质量与效果，完善与规范党建工作的机制体制运作，助推基层党建工作的智慧管理和精准研判。

　　例如，城市社区党建工作利用大数据技术，有助于将社区党建与网络化社会治理、区域化党建有机融合，精准掌握民众对基层党组织的评价看法；对于国企党建而言，大数据有助于衡量基层党组织的工作绩效，测量“党建强发展强”的实际成效，引领企业承担更多社会责任；对于“两新”组织党建，大数据思维能帮助基层党支部将日常工作进一步数据化、精细化、视觉化，让企业业主和社会组织出资人直观感受到“两新”党建在业务发展、团队建设、文化建设、支援服务等方面的实际作用；对于高校党建，大数据技术有助于展现其在科研攻关、协同创新等领域上的角色与功能，显现其在关心学生、服务人才方面的模范带头作用。

　　具体来看，如何针对基层党建工作进行大数据采集和分析呢？一般而言，“大数据+党建”有四个方面的数据来源：第一，基层党组织的党员基础数据、活动情况以及参加“三会一课”、讨论发言情况；第二，基层党组织的网站信息及其内容累积，包括各级党委、政府网站的群众留言以及某一时间段内网络论坛讨论的热点话题等；第三，通过基层党组织和党员使用的党建类APP或微信群来获取党建工作信息、参加学习教育、参与志愿服务、党建疑难问题等；第四，基层党组织成员的个性及心理状态数据采集。

　　在此基础上，“大数据＋党建”就是要把基层党建方方面面的日常工作转化为计算机可以识别和分析的客观数据，把党组织和党员时时处处留下的痕迹转换为涵盖基层党组织、党员干部、普通党员各种信息的数据库。

　　当前，大数据思维驱动的基层党建创新还处于一个探索与实操的创新发展期，其长远目标应锁定在构建四大平台：一是智能决策平台，为党务主管部门在工作目标制定、过程管理(风险防范)、结果评价方面提供智能化分析和决策支持；二是日常管理平台，通过数据更加精确、及时反馈实际工作和目标之间的偏离，实现日常管理工作的精细化；三是党建服务平台，求实情、办实事和解难题，解决党建工作中的实际问题；四是创新联动平台，展示党建工作的思维、模式、技术创新，揭示党建工作对于业务发展的引领价值。通过这四大平台的持续建构和不断完善，有望进一步提高党务管理部门对大数据发展规律的把握能力，使大数据在基层党建各项工作中发挥更大作用。

　　中国特色社会主义进入新时代，我们党要有新气象新作为。党的建设特别是基层组织建设要实现全面过硬、全面提升目标，仅靠体制内自身督导评价、传统的印象打分是不够的。严格来说，这种传统的考核评估方法具有一定局限性，不利于全面客观地把准问题。从这个意义上说，“大数据+党建”是全面从严治党大背景下提升党建科学化、精准化、标准化的题中应有之义，是全面落实新时代党的建设总要求的重要手段。将“大数据视角”引入党建工作全过程，通过大数据的挖掘爬梳、客观分析和数字化，真实生动呈现基层党建的现状与不足，促进全面、客观、准确补差补短，提升基层党组织的党建科学化水平与党建质量的全面提高。

（作者：上海交通大学新时代党的建设研究中心 全林）