杭州临安：“养老服务驿站”破解农村“养老难”

老党员郑宝水每天都会在临安区天目山镇九里村“久颐养老驿站”待着，免费为附近的老年人理发。这家新开的“养老服务驿站”成为乡村“居家养老服务照料中心”的升级版。每天，附近村里的老人来到驿站，可以参与足疗、洗衣、棋牌、讲座、唱歌、手工等各项活动。前来活动的老人开心地说：“城里也有这些服务，但是我们这里是全免费的。”

据统计，临安区现有12.48万60周岁以上老年人，占全区人口的23.26%，其中空巢、独居老人近2万人。空巢、独居老人“吃饭难”问题日益迫切。前两年，临安区各镇街、各村社区均已建成314加居家养老服务照料中心，但因服务功能不全、内容单一、服务模式传统，未能真正满足农村老年人多元化、专业化的居家养老服务需求。在实际开放过程中，许多服务功能无法开展，甚至很难正常运营。许多养老服务照料中心最后就变成了棋牌活动室，而且没有社会组织愿意来运营。

“养老服务驿站”建设被列为2018年临安区政府改革创新项目之一。经过申报、踏勘、审核，确定湍口镇迎丰村、天目山镇九里村、锦北街道西墅居委会作为区“养老服务驿站”的试点。区老龄办主任王泉水说：“通过好家风引领、党员带头、社会参与，建立起一支稳定提供服务的志愿者队伍，同时社会乡贤纷纷捐款捐物，加上政府补贴，这些都有力保障了驿站的正常运营。”

湍口镇养老服务照料中心通过与杭州主城区的老知青结合，创建了城乡结合的养老驿站；锦北街道西墅村养老服务照料中心，通过引入知名养老机构社会化运营，建设城区多功能养老驿站；天目山镇九里村的养老服务照料中心，通过多种途径，创建了农村特色的养老驿站，具有很强的代表性。

据王泉水介绍，通过“党建引领、社会化运营、社会参与”的养老服务模式，三家养老驿站都已建成集生活照料、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉于一体的为老服务中心，拓展了康复与助餐等功能，可以提供日托服务，还增设了康复室，配备按摩椅、血压计、轮椅等，基本的医疗康复服务都可以解决。

不仅如此，三家“养老服务驿站”还充分引入社会力量，延伸居家养老服务内容——

“湍口镇樟颐养老驿站”委托村老年人协会经营管理，专门在驿站里设立了老年电大教学点，由当地成校老师为老年人提供菜单式教学课程，惠及老年人1200余人次。

“天目山镇久颐养老驿站”由村两委和老年协会负责运营。驿站开辟志愿者“爱心菜园”和老年人“开心菜园”，老年人通过参与手工活动、“开心菜园”服务或提供自家种植蔬菜进行“爱心换购”等形式，部分抵扣老年人在养老驿站产生的服务费用。同时，该驿站开设“俞老师工作室”，处理邻里纠纷，为老年人排忧解难。

“锦北街道西墅养老驿站”通过引入品牌社会组织的方式开展社会化运营，在保障六大服务基础上，低偿提供中医推拿、针灸理疗等康复护理服务，并开设“爱心理发室”，为老年人提供免费理发服务。

在试点的基础上，目前临安区已建起了10多个“养老服务驿站”。通过“养老服务驿站建设”，全区村级照料中心运营率从50%提升到80%以上，进一步增强了当地老年人幸福感和获得感。有关专家评价说，“养老驿站”建设以“打造农村老年人快乐幸福乐园”为宗旨，打破了原来居家养老服务照料中心就是麻将棋牌活动的固有思维，除了为老年人提供“助餐、助行、助浴、助洁、助医、助急、助乐”七助活动外，还延伸心理疏导、法律援助等服务，解觉空巢、孤寡、高龄、独居老年人吃饭难问题、满足老年人对美好生活的向往，实现了农村老年人老有所学、老有所乐、老有所为的美好愿望。

（光明融媒记者陆健）