“新官必须依法理旧账。”日前,黑龙江省正在开展“清赖行动”专项整治工作,全面治理政府失信违诺问题,督促各级政府主动履约践诺。要求2019年底前,全省各地各部门各自完成整治比例不低于50%,力争于2020年底前全部整治完毕。
“政贵有恒,治须有常”,新官理“旧账”本不该是一个问题。改革发展是一场接力赛,应当一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一棒接着一棒跑。这些道理领导干部都懂,可有人就是知而不行,导致屡屡出现“遗留问题我不了解,也管不了”“合同刚签了,领导换人了,投资到位了,又说不干了”等现象。
新官不理旧账,可能是前任去也匆匆,来不及理“旧账”,后任来也匆匆,没时间理“旧账”的原因,可能是“虎皮”扯得太大,财力不济而“烂尾”的原因,也可能是其它各种原因。
新官不理旧账,形式上表现为“踢皮球”“打太极”,推诿扯皮,表面看是“交接”出了问题,根子上还是不担当、不作为、不负责。有的好大喜功,寄望立竿见影、华而不实的政绩工程、形象工程给仕途加分;有的是急功近利,热衷“另起炉灶”的背后是私心作祟、利字当头;有的做惯了“甩手掌柜”,认为“遗留问题”太麻烦,不愿不想去处理,于是“翻烧饼”。不管哪种原因,最终都会导致政府成“老赖”,失信于民,甚至坐上被告席。
今年召开的地方两会,辽宁、吉林、黑龙江、福建、山东、河南、海南等省将“新官要理旧账”写入政府工作报告,提出健全“政府承诺+社会监督+失信问责”的机制。
治理“新官不理旧账”,一方面,要对“有权任性”者进行约束,把权力关进制度的笼子,防止领导干部“我的地盘我做主”,目无纪法,盲目规划,乱作为;另一方面,要健全离任审计制度。对重大决策实行终身责任追究制度,防止出现“拍脑袋”决策,给后任留下“烂摊子”,一走了之;增强守土有责意识,让理“旧账”与位子、帽子挂钩。
新官理“旧账”,不仅是后任的应尽之义,也是前任的应尽之责。理好了“旧账”,才能清清爽爽,走上新任。每一位领导干部当以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持耐心、恒心,前后衔接,一以贯之,一竿子插到底,一任接着一任干。(李长安)