城市公共服务瓶颈的突破

原标题：从夜间出行难，看城市公共服务瓶颈的突破

“智慧城市”成为很多地方建设发展的新蓝图，而智慧化交通服务是其中的基础环节。如何利用互联网时代的技术和大数据，提升资源使用效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量，是其内在要求。这需要相关部门、出租车及网约车运营者等多方共同努力，尤其是管理上要多一些“绣花精神”，让公众出行少一些折腾与等待，多一些便利和温情。

据2月17日《新京报》报道，受节日和降雪天气的双重影响，近期北京再次出现了夜间打车难题。在夜间时段，很多区域即便是加价也很难通过网约车平台叫到车，这些地方还盘踞着大量“黑车”，存在着占道、乱收费等诸多乱象，部分正规巡游出租车甚至也会“黑车化”。

新闻中说的夜间出行难，是在特殊时间节点、特殊天气下，让部分人群出行受阻的现象。事实上，在北上广深等大城市，夜间出行难特别是半夜时分出行难，则是较长时间以来存在的问题。一些郊区公交车末班车收车较早，大多夜间公交车只走主干线路，人们往往不能一站直达，下车后还会为“最后一公里”发愁。尤其是公共交通收班后，一些枢纽站、商圈的替代运力不足、黑车“盘踞”人流密集场所、出租车“黑车化”、网约车随意溢价、夜间人身安全问题等，都是夜间出行难的“众生相”。

夜间出行难，根子在供需矛盾。一方面，公交、地铁收班后，出租车、网约车数量不足；另一方面，公共交通运营方在确定运营时间、线路、站点、发车间隔等问题上，缺乏更多精细方案，导致夜间接驳换乘等多元需求难以满足。此外，网约车公司运力调配管理潜力有待充分发挥，合规的夜间运营车辆和司机难以满足需求。

随着城市发展和夜间经济繁荣，如何让居民夜间出行更方便、更放心，成了不少地方城市治理的重要议题。一些城市已经在尝试提供自己的方案，比如北京数年前推出定制通勤车，上班族可私人定制时间和线路，运营者整合信息后，派出通勤车接送；一些城市规定节假日期间，地铁运营时间延长，或者增加专线公交接驳；还有不少城市推出了“互联网+市政公共自行车”，方便市民解决“最后一公里”的需求等。

经济社会持续发展，城市辐射力不断增强，夜间出行需求也随之上升。在互联网时代，大数据、人工智能、物联网等技术为缓解夜间出行难提供了技术改进的可能。比如，可以利用电子票、乘车二维码等建立数据库，为车、站、人及服务精准画像，根据现实痛点投放运力，让“一站式出行”最大程度上得以实现；利用交通部门、网约车公司的大数据，评估交通拥堵及运力等情况，提供对城市交通规划管理有参考价值的信息等。

突破类似城市交通服务的瓶颈，需要更精细的“绣花”管理。之前，不少城市在线路优化、便捷换乘等方面在持续改进，都是精细化管理的具体体现。在前不久召开的深圳市两会上，有人大代表针对打造智慧、宜行的创新型交通圈，实现出行时间最短、换乘时间最少、出行体验最优的“智慧化交通服务”，建言献策。这事实上为解决百姓出行难提供了一种新思路。

时下，“智慧城市”成为很多地方建设发展的新蓝图，而智慧化交通服务是其中的基础环节。如何利用互联网时代的技术和大数据，提升资源使用效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量，是其内在要求。这需要相关部门、出租车及网约车运营者等多方共同努力，尤其是管理上要多一些“绣花精神”，让公众出行少一些折腾与等待，多一些便利和温情。套用热映电影《流浪地球》的台词：道路千万条，便捷第一条，出行不顺畅，行人两行泪。