本网讯(蔡海峰 高占生)4月1日,是雄安新区成立两周年的日子。两年来,安新县广大干部群众在雄安新区党工委、管委会的带领下,坚持以习近平生态文明思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,扎实推进县域生态环境保护和白洋淀治理各项工作开展,做了大量具有开创性的工作。当前,雄安新区建设已经进入新阶段,白洋淀及上游环境综合治理工程将在2019年全面启动。安新县将如何按照《白洋淀生态环境治理和保护规划》的实施意见要求,加快重点工程项目建设,推动白洋淀生态环境质量持续改善,为打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市作出积极贡献呢?对此,记者就安新县在2019打好碧水保卫战,全面治理水环境相关行动,特别邀请河北农业大学程伍群教授,做一个全面的解读。
问:自雄安新区成立两周年以来,安新县白洋淀生态环境治理初步见成效,淀区水质不断好转,“国考”断面水质全部达到考核标准。请问程教授,为了严格落实《白洋淀生态环境治理和保护规划》,在2019年,你认为安新县将如何确保白洋淀水质明显好转?
答:白洋淀水面面积安新县占到了80%以上,所以安新县是白洋淀生态环境治理的主战场。2018年以来,白洋淀处于高水位运行状态,白洋淀环境容量大幅度提升,淀区及周边污水和垃圾对淀区水质的污染得到了有效的控制,上游主要的污染源是通过府河和孝义河进入白洋淀,水量超过一亿立方米,主要是上游城镇的污水处理厂排出的中水,上游污水处理厂改造工程,正在有序进行,排河污水口也治理完成,这为减少入淀污染负荷提供了良好的基础。但是,白洋淀水质污染仍然存在较大的风险,其一是农田生产过程中化肥农药的使用,随暴雨形成径流,带入河流,输往白洋淀,上游城镇地面垃圾及其污水通过雨水管渠流入河流,污染白洋淀,污水口封堵没有考虑有效减少污水量,也存在较大隐患,汛期河道暴雨径流夹带污染物污染白洋淀水体。白洋淀拆除围埝等建筑物后,被污染的底泥释放污染物污染水体,沉积的垃圾杂物成为淀区水的污染源,旅游人群不文明活动对水体造成污染,基于存在的以上风险,2019年在白洋淀水质改善的同时,要逐步消减这些可能的污染源,这是碧水行动的关键之一。
问:据悉,安新县2019年将重点推进平河、瀑河综合治理工程,对雄安新区内约2.5公里瀑河实施垃圾清理,河道清淤疏浚、岸坡绿化,建设河口生态湿地,你认为这些工程对扎实推进白洋淀环境治理与修复有什么意义?应注意的问题是什么?
答:河道是上游径流和污染物进入淀区的通道,这些所要采取的工程措施的意义体现在以下几个方面。其一,河道内及两岸垃圾是径流的主要污染源,实施垃圾清除对提高入淀水质意义重大。其二,由于多年来平河与瀑河天然径流不足,河道淤积严重,很大程度上降低了河流的行洪能力,所以河道清淤疏浚是恢复河流自然生态环境体系的重要举措。其三,平河、瀑河综合治理,通过对河道径流控制工程、生态修复、环境美化等工程措施,使河流成为进入雄安新区独特的生态廊道,是实现雄安新区蓝绿交织、水城共融的关键举措。最后,平河、瀑河生态湿地建设是增强生态环境改善的重要措施,进一步为入淀水质提供了保障。这些工程措施在实施中主要的问题有以下几点:第一,河道综合治理要从河流形态、水流特征和生态适应等方面尊重自然规律,特别注意枯水年、平水年和洪水年工程的适应性,规划好水源,避免水量不足和洪水对工程的破坏。第二,河口生态湿地的建设,要尊重自然净化机制,清理污染源以水质改善为目标,对湿地内物种进行生态调控。
问:为了打好碧水保卫战,安新县将按着“一源四措”要求,紧紧围绕污水、垃圾、厕所、排污口、农家院、芦苇平衡收割、船舶航停等重点环境问题进行综合治理,来改善河湖断面水质。这些举措对改善白洋淀水环境有什么作用?
答:白洋淀内有多个固定的水质监测点和多条水质“国考”断面,通过对年内和年际水质变化研究表明,白洋淀自身具有较强的自净能力,水质改善既要关注污染源治理,也要注重通过生态环境修复增强湿地自身污水处理的能力,淀区纯水村和半水村生活和副业产生的垃圾与污水是重要污染源,这些污染源如果距离水质监测点或“国考”断面太近,就使检测指标不能准确反映淀内水质状况,所以对重点区域进行“一源四措”治理是必要的。治理的关键不是封堵,主要是减少污染物的源头排放。
问:芦苇是白洋淀的“精灵”,他不仅是白洋淀风光的主要塑造者,也对增强白洋淀自净能力具有重要意义,你认为是这样的吗?
答:是的。芦苇成熟后体内聚集了大量的富营养化物质,适时收割不仅起到减少白洋淀污染负荷的作用,而且可以有效改善芦苇的长势,增加白洋淀湿地的自净能力。但由于淀区地形复杂,收割机械不完备,有效利用成本较高等问题,芦苇收割面积还较小,急需扩大。
问:限制化石能源、化石动力船舶,对白洋淀规划开挖特定航道的水质改善有何意义?
答:船舶主要是燃料泄漏及对航道底泥的扰动等污染淀区水质,因此限制化石能源、化石动力船舶,规划开挖特定航道对改善水质有重要意义。另外,还要通过不同途径提高游客的生态环境意识,减少淀区码头污染物的排放。
问:据了解,安新县在本年度,为了增加生活污水处理设施,通过安装生物净化槽,是否可有效提升该县农村污水处理水平?
答:由于农村生产发展水平和人们的生态环境意识相对淡薄,农村生活污水处理率始终难以提高,农村生活污水污染物种类和浓度相对比较稳定,从技术上对农村生活污水处理的工程措施是成熟的。其中,生物净化槽是一种效果比较好的生活污水处理设施,它具有占地少,主要设施位于地下、环境友好,运行方便等诸多优点,在农村污水处理中得到了较广泛的应用,但是由于需要生物曝气,运行费用和技术要求相对较高。
问:如何发挥生物净化槽处理生活污水的作用?
答:要发挥生物净化槽处理生活污水的作用,还需要建设完善村庄内的污水收集管网,特别是对家庭污水收集的设施有较高要求。由于农村建筑缺乏统一规划建设,要对每一户的不同源头的污水进行全面收集,还存在较大挑战,特别是厕所污水的收集,所以除了良好的生物净化槽建设运行管理外,重点要放在污染源污水的收集和输送,确保系统正常运行。
河北省《大清河流域水污染物排放标准》对淀区污水排放要达到的标准有较高要求,但生物净化槽对生活污水的处理只能达到一级A指标,不能满足该标准的要求,按标准要求应增加后续处理工程措施,如人工湿地、碳过滤吸附池等设施。另一个途径是应用生物处理槽处理后的中水进行绿地灌溉和环境喷洒,不直接排放进入白洋淀。
问:你作为这方面的专家,对安新县境内河道、沟渠及排碱沟道治理有什么建议?
答:安新县地势低洼,在历史上其陆地区域也多为古洼淀,清代以前著名的大溵古淀就位于其境内,是清代以来的新安北堤和漳水埝的建设使安新县成为了陆地与淀泊并存的格局,其陆地上的县境内河道沟渠多为后期人工开挖,主要用途是与堤边泵站相结合,用于灌溉和排除沥水。
雄安新区核心区位于雄县与容城交界处,按照总体规划的要求,要注重水城共融、历史和文化的传承,水面和绿地面积占区域面积的70%以上,河道沟渠的治理要注重与雄安新区预设水体及白洋淀相通相连,与雄安新区规划紧密结合,成为沟通新区上游天然河道与白洋淀的中枢,努力成为新区河网的一部分,要坚持高标准生态环境综合整治的原则。
排碱沟一般位于水体堤防外侧,起到截断地下渗流、降低平原区地下水位、防止耕地盐碱化等作用,该区域的排碱沟也多承担排沥沟道和灌溉渠道的作用,多与堤防灌排两用泵站相结合,承担排沥的作用。由于地下水超量开采,水位下降,白洋淀长期处于低水位状态,排碱沟长期得不到应有重视,存在大量挤占沟道断面、相互连通性较差、泵站无法沟通等问题,随着雄安新区的建设,控制地下水开采量,地下水位回升及淀内高水位运行,治理排碱沟存在的问题越来越重要。
问:淀区旅游、生产及生活垃圾处理有哪些途径?2019年安新县将定期对白洋淀入淀河流及淀区水质进行监测,有什么现实意义?
答:淀区旅游、生产及生活垃圾不仅影响淀区环境美观,其在一定条件下的垃圾渗出液也是重要的水体污染源,垃圾处理主要有三个重要环节,一是,加强日常生态环境教育,改变生活习惯,利用环保产品,减少垃圾的产生。二是,设置多功能垃圾箱,完善垃圾分类控制和管理。三是,在垃圾分类的基础上,进行垃圾的回收和利用,促进区域循环经济的发展。另外,还要对村庄过去堆积的垃圾进行清理外运,妥善处理。
监测白洋淀入淀河流及淀区水质是有效甄别污染源和分析淀区水质变化规律的先决条件,但要注意与淀区固定水质监测点和“国考”断面水质监测数据相协调,避免浪费人力物力,另外要加强水质监测目标、污染物指标及污染物类型的确定,使其更好的服务于淀区水质改善和生态环境建设。
问:你对白洋淀围堤围埝清除工程有什么看法?
答:白洋淀生态是建立在白洋淀水量、水质基础之上的复杂独特的系统,它不仅具有生态环境价值,也具有生产利用等经济价值。雄安新区成立之前,白洋淀生态系统是淀区人们最重要的生产资料。为了提高生产效率,对白洋淀浅水区域进行了围堤、围埝建设,用于水产养殖、种植水稻、消遣旅游等,但这些工程不仅破坏了淀区的水利连通性,降低了湿地功能,也破坏了白洋淀生态系统的多样性,并且与习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念不相适应,清除围堤围埝,不仅是白洋淀生态环境建设的要求,也是改变淀区传统低效生产生活方式的起点,对恢复白洋淀自然状态下的生态环境具有重要意义,这项工程将极大促进雄安新区新的环境有好的生产生活模式的建立。
程伍群,河北农业大学教授、博士、博士生导师,主要从事水文水资源及农业节水等方面的研究。专注研究白洋淀及大清河流域近20年,雄安新区成立以来,以专家身份参加了清华大学张楚汉、王光谦院士主持的《关于建设雄安新区雄水安全保障体系的建议》院士咨询项目和中国科学院刘昌明、夏军院士主持的《关于雄安新区水城共融建设重大风险预测与防备的建议》院士咨询项目,报告以呈送中共中央国务院,2018年保定组织了“白洋淀生态环境治理与未来城市水安全高层论坛”邀请了六位院士参加,新区管委会主任陈刚发来贺电。先后6次到清华大学与张楚汉、王光谦等师生、中科院刘昌明院士及科研人员交流白洋淀生态环境治理相关问题,承担清华大学、中国地质监测院雄安新区水安全及透明新年数字化建设等项目5项,为治理白洋淀和雄安新区生态环境建设做出了应有贡献。