七部委发文明确界定“绿色产业”

　　加强生态文明建设、推进绿色发展，需要强有力的技术支撑和产业基础。为此，国家发改委等七部委于近日联合印发了《绿色产业指导目录（2019年版）》（以下简称《目录》），提出了绿色产业发展的重点。3月7日，国家发改委环资司有关负责人就《目录》内容进行解读。

　　该负责人介绍，绿色产业是推动生态文明建设的基础和手段。为落实中央推动绿色发展的要求，各部门出台了一系列绿色产业的扶持政策。但由于“绿色”概念较为宏观、抽象，各部门对“绿色产业”的边界界定不一，产业政策无法聚焦，存在泛绿化的现象，不利于绿色产业的发展。基于以上考虑，在广泛意见的基础上，形成了《目录》内容。

　　据了解，《目录》共分三级，其中一级包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境产业、基础设施绿色升级和绿色服务等六大类。例如，在节能环保方面，主要包括高效节能装备制造、先进环保装备制造、资源循环利用装备制造、新能源汽车和绿色船舶制造、节能改造、污染治理和资源循环利用等内容。

　　“推动绿色发展是一场经济社会发展的总体转型，涉及工业农业服务业、生产和生活、资源生态环境、基础设施建设等。”该负责人表示，《目录》充分考虑国民经济各个领域的绿色化升级，既包括制造业、建筑业等第二产业，也包括农业和服务业等一、三产业；既包括产业链前端的绿色装备制造、产品设计和制造，也包括产业链末端的绿色产品采购和使用，力求涵盖完整、全面。

　　总体而言，《目录》是绿色产业一系列支持政策的基础和前提。该负责人强调，《目录》将根据国家重大任务、资源环境状况、产业发展情况、技术进步等因素，适时进行调整和修订，确保相关支持政策始终能聚焦到对绿色发展有重大意义的产业上。