坚持“生态论” 践行绿水青山就是金山银山重要理念

2005年，习近平同志在浙江安吉余村调研时提出的“两山”理念，现已载入党章，成为我党治国理政的重要理念，惠及神州大地八方百姓。习近平同志反复强调，我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。“两山”理念深刻揭示了经济发展与生态环境的辩证关系，对选择什么样的发展路子提出了明确要求。坚持“生态论”，通过科技创新，打开绿水青山向金山银山的转换通道，是科技工作者践行习近平总书记关于科技创新的重要论述应当履行的重要社会责任。

（一）改善生态环境就是发展生产力。建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团的审议时强调，绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要树立正确发展思路，因地制宜选择好发展产业，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。习近平总书记的这一论述，深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系，揭示了正确处理好经济发展同生态环境保护关系的极端重要性，这是对马克思主义生产力理论的重大发展。

人类社会发展进入工业社会后，经济增长与生态环境保护往往成为矛盾。今天许多工业发达国家都经历过“先污染后治理”的过程，传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，付出了十分昂贵的生态环境代价，教训极为深刻。改革开放以来，我国经济快速发展，经济总量已居世界第二位，但与此同时，许多地方、不少领域没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，以无节制消耗资源、破坏环境为代价换取经济发展，导致能源资源、生态环境问题越来越突出。发达国家一两百年出现的环境问题，在我国30多年来的快速发展中集中爆发，这种旧的经济发展方式若再不改变，资源环境将难以支撑中国的可持续发展。习近平总书记就此指出：“我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”习近平同志很早就敏锐地察觉到了这个问题，在福建、浙江主政期间率先谋划生态省建设，大力倡导绿色发展理念。在他看来，中国要实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化，必须走出一条新的发展道路。

党的十八大以来，党中央高度重视生态环境这一生产力的要素，更加强调尊重自然生态的发展规律，保护和利用好生态环境，以“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”，在更高层次上促进生态文明建设。习近平总书记一再强调，在生态环境保护问题上，就是不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。“要按照系统工程的思路，抓好生态文明建设重点任务的落实”。他指出：“要牢固树立生态红线的观念，优化国土空间开发格局，加大生态环境保护力度”，坚决克服把保护生态与发展生产力对立起来的传统思维，下大决心、花大气力改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。这些年无论是开展中央环保督察，还是严处秦岭、祁连山等破坏生态环境事件，都充分说明党中央和习近平总书记在生态环境保护问题的鲜明立场和“零容忍”态度。我们必须把它提高到政治纪律和政治规矩高度来认识和看待。

（二）依靠科技创新促进生态环境改善。习近平同志在浙江任职期间提出：“既要GDP，又要绿色GDP”，将经济发展方式、经济结构优化和文明消费方式为工作的落脚点和出发点，大力发展循环经济。具体来讲，就发展方式而言，就是将原来“暴饮暴食”般的经济增长方式转化为“细嚼慢咽”般的集约型经济发展方式，进一步释放社会发展的巨大潜力。就经济结构优化而言，要依托各种先进技术来改造传统高耗能、高污染的产业的同时，加快发展第三产业，进一步激发市场主体的活力。这方面，他的著名论断就是同样众所周知的“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”。2015年3月中共中央政治局会议审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》指出：“必须加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点”。依靠科技创新是打开“两山”通道的“转换器”“加速器”，是促进生产方式绿色化和经济结构优化的重要引领和支撑力量。

生态破坏和环境污染的原因具有复杂性、特殊性的特点，用单一学科、单一技术和单一方法难以实现系统有效的治理，必须在继续加大生态环保技术创新力度的同时，高度重视推进相关技术的关联与融合，协同开展技术创新、产业创新和商业模式创新，带动节能产业、资源循环利用产业、环保产业加快发展。习近平同志十分重视依靠科技创新促进环境保护，2006年3月，在浙江省生态省建设领导小组全体会议上指出：“要进一步加快科技创新。充分发挥政府引导作用，鼓励研发具有自主创新能力的环境友好技术，大力发展环保产业，用先进技术解决生态环境问题。”2006年5月在浙江省第七次环境保护大会上，习近平同志强调，要“注重依靠科技创新促进环境保护”。浙江十五年来的生态省建设，科技发挥了重要、不可或缺的作用。

（三）绿色发展是当今科技和产业变革方向。习近平总书记2016年5月在全国“三科”大会发表《为建设世界科技强国而奋斗》的重要讲话中指出：“绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会受到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。要加深对自然规律的认识，自觉以对规律的认识指导行动。不仅要研究生态恢复治理防护的措施，而且要加深对生物多样性等科学规律的认识；不仅要从政策上加强管理和保护，而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识，依靠科技创新破解绿色发展难题，形成人与自然和谐发展新格局。”依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。这是习近平总书记对新时代科技创新的新要求，指明了当今科技和产业变革的前进方向。党的十九大进一步明确提出，要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

在习近平总书记看来，生态文明是人类社会进步的重大成果。生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。建设生态文明，不是要放弃工业文明，回到原始的生产生活方式，而是要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。他反复强调，要把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好的生产生活环境。他也通过各种国际场合向世界表明，中国将按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果转化产业化，携手共建生态良好的地球美好家园，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

科技服务、引领、支撑和保障绿色发展、美丽中国建设任重道远。

（作者系浙江省政协副主席 周国辉）