乱停乱放占盲道 共享单车成“路障”

近日，《北京市进一步促进无障碍环境建设2019-2021年行动方案》全文公布，要求全市二级以上医疗机构应设置无障碍卫生间，各银行网点应提供无障碍信息服务，具备条件的公园应设置无障碍游览路线图及无障碍设施位置图等。

记者探访发现，地铁站、医院、公园、银行大多配备了相应的无障碍设施，智能化辅助设备也加入了无障碍服务行列。尽管大部分地方无障碍设施建设情况较好，不过，公共场所的盲道建设尚不健全，仍存在共享单车占道、盲道缺失或指示不彻底等现象。

地铁

轮椅出行全程接续服务

地点：9号线白堆子站、2号线车公庄站、5号线东单站等

情况：无障碍坡道等设施基本铺开，有的升降直梯不好找

11月5日上午，地铁9号线白堆子站A口处，乘坐轮椅的范女士驶过无障碍坡道来到升降直梯前，按响了旁边的招援电话按钮。约1分钟后，一名站内工作人员来到入口处，陪同范女士乘坐直梯前往车站。

刷卡、安检后，工作人员将范女士引导至地上印有标识的无障碍车厢入口。

范女士多年前就开始独立出行，地铁的无障碍服务和设施有了明显提升，几条老地铁线路的车站增加了方便轮椅出行的爬楼车、升降平台等无障碍设施，乘车前不再需要几位工作人员合力将她抬下楼。近几年，北京新开通的地铁站点基本都配备了升降直梯，她有时都不需要求助工作人员，自己就能去乘车了。

列车进站后，工作人员在车厢和站台间铺上一块约1平方米的渡板，范女士手推车轮轻松进入了车厢。“护送任务”到此还未结束，工作人员随后联系地铁综控室，与国家图书馆站对接，由该站人员继续进行接续服务。据介绍，白堆子站平均每天会接待近20位残障或行动不便的乘客。

北京地铁运营有限公司二分公司白石桥南站区副站区长李颖介绍，除了到站后联系工作人员寻求帮助，残障或行动不便的乘客也可拨打96165地铁服务热线预约无障碍接续服务。

记者探访多条地铁线路获悉，目前北京地铁车站的无障碍设备包括直升梯、电梯招援按钮、轮椅升降平台、爬楼车、无障碍坡道、盲道、无障碍厕所、无障碍标识等。乘坐轮椅的乘客刘阿姨反映，近几年开通的地铁线路虽配备了无障碍直梯，但往往只有一两个出入口才有，不太好找，有时走错了入口，还要过马路到另一边乘坐直梯。

目前北京地铁、京港地铁官网公布了地铁站无障碍设施详情，包括直梯、无障碍厕所、升降平台等。

银行

智能设备帮残疾人办业务

地点：海淀区建设银行长安支行、中国邮政储蓄银行南里支行等

情况：轮椅坡道是标配，智能设备帮助残疾人自主办理业务成趋势

中国银行业协会去年发文，要求银行营业应根据情况设置室外盲道、轮椅坡道，允许视力残疾客户携带导盲犬出入，为残疾人群体提供语音、盲文、手语等服务。

海淀区建设银行长安支行外，张女士坐着轮椅，手推轮子经过轮椅坡道来到门口。为了方便张女士这样乘坐轮椅的市民进入银行，该网点在每个出入口都建造了一条坡度小于30度的轮椅缓坡。咨询工作人员后，张女士被引导至供轮椅客户使用的“低位服务柜台”办理业务。离张女士不远处的一个柜台前，一名视障男子正在工作人员指导下，通过银行提供的“助盲签名卡”在表单上签字。

该网点入口附近的一张提示牌罗列了可提供的无障碍服务，包括导盲犬可入、无障碍机动车停车位、低位填单台和柜台等。今年，这里还引入了“特殊人群叫号提示器”，轮到视听障碍的客户办理业务时，提示器会震动提醒。还为听障者准备了远程在线手语翻译，手语服务人员可指导银行工作人员办理业务。

记者还探访了邮储南里支行、农行北京富贵园支行、中国银行崇文支行等，发现轮椅坡道基本成为无障碍标配设施。此外，通过叫号提示器智能化辅助设备帮助残障人士自主办理业务，也成为一项特色。

“我更愿意通过无障碍设施独立办业务。”张女士表示，残疾人和健全人一样都是普通群体，希望大家能把我们当作普通人来看待。

北京市银行业协会秘书长迟扬赞成张女士的观点。迟扬认为，这正是银行无障碍设施最终要达到的一个目标,“目前，北京的手机银行、网上银行以及银行网点内的自主服务设备，已经代替了90%以上的柜台人工业务，这一过程中，需要银行服务人员转变服务理念，提高残障人士在金融服务中的获得感。”

医院

患者扫码可用共享轮椅

地点：北京大学人民医院、北京友谊医院

情况：共享轮椅加入无障碍设施队伍，供水机无障碍化等方面有改进空间

记者探访发现，医院的无障碍服务较为完善，无障碍标识、无障碍通道、无障碍卫生间已是标配。

在北大人民医院，中午刚过已有不少患者前来就诊。由于肢体不便或疾病，拄着拐杖、坐着轮椅的患者随处可见。门诊楼的卫生间设置了无障碍设施，有保洁人员随时打扫，较为干净。此外，住院楼、创伤救治中心、儿科门诊等建筑出入口前，几乎都配有无障碍通路、扶手及指示牌。

随着共享经济发展，共享轮椅开始在医院流行。友谊医院是较早引入这一新事物的医院，该院急诊大楼外摆放着一排绿色的共享轮椅，患者扫码即可使用，医院入口被设计成斜坡的形式，轮椅可直接经过。

一些小细节也用了心思。友谊医院一楼的无障碍卫生间是单独一间，有患者发现，卫生间内的镜子从上而下微微倾斜，坐在轮椅上也能看清自己。此外，每个电梯箱内都安排了导医，侧面较低处设置了扶手，每到达一层，语音播报都会响起，即便无人陪同，盲人也能顺利抵达想去的楼层。

探访中，记者遇到了在人民医院检查的何女士。“我有慢阻肺，路程长了，喘不过气儿，这里的无障碍通道是个半圆形，太长，还是楼梯更方便。”此外，医院的无障碍坐便只有一个、大厅中休息座位太少，也是何女士觉得不便的地方。

记者探访发现，部分医院附近的盲道缺失。“无障碍设施近些年日趋完善，但老旧医院建筑和院区都不设计盲道，是需要补充的地方。”友谊医院门诊部主任胡路表示。

前不久，友谊医院在志愿服务中加入陪诊服务，残障人士可以享受志愿者帮助挂号、推动轮椅、陪伴就医、申请绿色通道等帮助。此外，胡路认为，服务台设计、供水机无障碍化等方面都有继续改进的空间。

公园

无障碍设施提供全面服务

地点：团结湖公园、陶然亭公园、北海公园等

情况：无障碍设施较齐全，明城墙遗址公园卫生间仅能通过台阶状楼梯进入

记者探访发现，多家公园均设有无障碍坡道、通道等设施，部分公园设有无障碍卫生间、母婴室，并提供轮椅、拐杖借用等服务。相关服务较齐全。

在团结湖公园门区的游览示意图上，记者注意到，公园共设有5处无障碍坡道，分布在全园湖岸四周，包括自公园东门、南门入园行至湖岸途中，同时设有3间无障碍厕所。

陶然亭公园的无障碍设施更齐全。“全园共设34处无障碍设施，包括无障碍坡道、通道、无障碍卫生间等。其中，南门设有4个无障碍坡道、游人量相对少的西门也设有1个坡道，东门、北门则各有1个无障碍平地通道。”陶然亭公园基建科科长郝刚云介绍，除门区外，东西码头及主要景点、园内2012年以后新建的公共建筑也都有无障碍坡道。

北海公园在南门内东侧专设一处母婴室，安装有空调及照明等电器设备，以隔断形式设置了两间哺乳室，并在室内配备婴儿护理台、婴儿安全椅、饮水机、温奶器、消毒锅等设施。

明城墙遗址公园也设有多处无障碍坡道，步道沿途有木桩和绳线连接而成的护栏，不过景区卫生间设在地下，仅能通过台阶状楼梯进入。一位老人称，公园有多个出入口，但仅在步道一端和景区一侧的路口设置了无障碍坡道，“希望在临街位置多开几处方便轮椅随时出入，上厕所要下楼梯也不方便。”

盲道

马路盲道被占、缺失现象仍存

地点：14号线方庄站至方庄体育公园沿线、5号线崇文门地铁站等

情况：共享单车占盲道现象多发，个别地铁站内盲道缺失

记者从地铁14号线方庄站A口出发，沿盲道至东方医院、家乐福超市和方庄体育公园，途中多辆共享单车、电动三轮停靠盲道，还出现了盲道中断情况。

从方庄地铁站行走至东方医院，沿途多处盲道被共享单车或其他车辆占据中断。路过的陈女士表示，平时自己停车时会注意不挡盲道，不过见到他人占道停放时，一般不会上前阻止，“劝阻比较麻烦，而且这么做的人也不少。”

从东方医院到家乐福超市、方庄体育公园途中，多数行人步道较宽，自行车阻挡盲道的现象有所减少。此外，途中红绿灯均没有语音提示功能，在车流量较大的十字路口，有老年志愿者指挥车辆和行人通行，但有不少窨井盖建在了盲道中央。

地铁站点的盲道建设情况如何？目前北京几乎所有地铁站内都设置了盲道，通向出入口、候车站台、厕所、楼梯等，地铁工作人员也会为残障人士提供服务。不过部分地铁站附近的盲道设计还需完善。5号线崇文门地铁站内，一段盲道被铁栏杆阻挡，无法前行，由于该站没有直通出入口的无障碍直梯，盲人需要走下楼梯。

还有部分盲道存缺失现象。5号线雍和宫地铁站内，通向地铁出口的部分盲道在出口处缺失；2号线车公庄站，通向无障碍卫生间的盲道最后5米也出现缺失。