App收集使用个人信息不能再“任性”

为此，中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》（以下简称《公告》），将在全国范围内组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理行动，该专项治理行动将贯穿2019年全年。

个人信息收集乱象丛生

中国消费者协会发布的《100款App个人信息收集与隐私政策测评报告》揭示了一个严峻的问题，大多数App仅达及格水平甚至低于及格水平，暴露出我国消费者个人信息保护的脆弱局面。

此次测评还发现，10类100款App普遍存在涉嫌过度收集或使用个人信息的情况，多达91款App列出的权限涉嫌“越界”过度收集用户个人信息。其中，出行导航、金融理财、拍摄美化、通讯社交和影音播放等5类App中，每款都涉嫌存在过度收集或使用用户信息的情况。

中国消费者协会认为，以上均属于个人敏感信息，对企业来说，意味着较高的商业价值，对个人来说，一旦泄露，将导致个人信息主体及收集、使用个人信息的组织和机构丧失对个人信息的控制能力，造成个人信息扩散范围和用途的不可控，可能对个人信息主体人身和财产带来重大风险。

此次四部门针对App联合开展的专项治理行动指向明确，帮助有缺陷、不足的App在服务上完成改进，将严重违规的App清理出市场，希望根治个人信息被过度收集、使用的行业乱象。

《公告》强调，将加强对违法违规收集使用个人信息行为的监管和处罚，情节严重的，依法暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

国家市场监督管理总局认证监管司副司长薄昱民介绍，建立App个人信息安全认证制度，将按照App运营商自愿申请的原则，由具备资质的认证机构依据相关国家标准对App收集、存储、传输、处理、使用个人信息等活动进行评价，为符合标准要求的产品颁发相应认证证书，准许使用相关认证标识。希望通过鼓励搜索引擎和应用商店优先推荐获证App等方式，引导消费者选用安全的App产品。

<p style="margin: 0px 0px 15px; padding: 0px; color: rgb(64, 64, 64); font-family: " pingfang="" sc",="" "lantinghei="" "helvetica="" neue",="" helvetica,="" arial,="" "microsoft="" yahei",="" 微软雅黑,="" stheitisc-light,="" simsun,="" 宋体,="" "wenquanyi="" zen="" hei",="" micro="" sans-serif;="" font-size:="" 18px;="" text-indent:="" 0px;"="">中国传媒大学文法学部教授、网络法与知识产权研究中心主任王四新说：“过度收集个人信息问题十分普遍，这些问题仅凭企业无法解决。此次专项行动调用多部门的力量，显示了政府从各种层面、各个端口解决问题的决心。”(记者 刘 艳)