坚决打赢港口航运秩序大整治攻坚战

南昌，作为长江经济带重要节点城市，保护母亲河——赣江的生态环境刻不容缓。

组建攻坚组  全面压实整治责任

南昌，地处赣江尾闾，鄱湖之滨，水网发达。为将南昌港口水运经济向规范高效绿色环保可持续方向发展，还百姓一片绿州，一江清水，2018年以来，市委市政府谋全局、谋长远，借扫黑除恶，整治行业乱象的契机，对南昌老旧码头进行乱象整治，拆除复绿。2019年，省委常委、市委书记殷美根，市长刘建洋就三大攻坚目标任务做出重要批示，暨：非法码头大拆除，航运秩序大整治，长效管理大规范。

在市委市政府的正确领导下，在各地级政府和相关部门的大力支持下，南昌市交通运输局重拳出击，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实稳步推动港口水运行业大整治，5月15日组建了以市交通运输局党委委员、副局长严晓群同志为指挥长，南昌市港航管理处杨庆处长为副指挥长港口航运秩序大整治攻坚指挥部，制定了《南昌市港口航运秩序大整治攻坚战工作方案》，落实了市级财政专项资金用于保障整治工作开展。攻坚指挥部围绕着“部门联动、齐抓共管；铁心硬手、重拳出击；疏堵结合、标本兼治；综合治理、建立长效”三十二字方针，明确工作目标，压实攻坚责任。

挂图作战  全面拆除非法码头

2019年6月1日，攻坚指挥部正式打响了非法码头专项整治攻坚战役，制定了34座码头攻坚时间推进表，实施挂图作业，指挥部做到一日一布置，三日一调度，一周一检查，建立攻坚工作台账17套，根据时间节点对整治的进度进行消号管理。工作人员全部下沉一线，坚持压力传导，化整为零。指挥部充分发挥行业牵头的作用，督促属地政府落实责任，对整治过程中发现的问题进行立行立改，统筹推进，攻坚组先后组织召开协调会19次，与港口码头企业召开座谈会13次，有力地保障整治工作顺利进行。

在面对特大洪水的严峻形势下，攻坚指挥部沉着应对，科学调度，攻坚克难，确保按期完成任务。截至6月30日，非法码头取缔类的34座码头除作为应急通道保留的滨江码头、建华建材码头2座外，其余32座已全部拆除到位。总共拆除吊机110台，拆除率100%；破除地面343538平方米，拆除附属建筑61栋，计10000余平方米，储罐16个，计5000立方米；拆解迁移趸船、僵尸船18艘，圆满完成非法码头拆除这个攻坚战最艰巨的任务。势不可挡，势如破竹。

聚焦难点  加快应急通道建设

南昌港是全国28个内河枢纽港之一，每天进出港的船舶多达300余艘，水运繁忙。非法码头取缔拆除后，为尽快缓解南昌港吞吐能力下降带来的压力，攻坚指挥部紧急开通了滨江码头、金信码头、太森码头等应急通道，最大程度地保障了国计民生基础物质渠道畅通，同时，加快推进姚湾，南新、厚田等临时安置点的建设进度，提高现有码头的装卸效率，为减少船舶压港，畅通运输渠道打下了坚实基础。

创新思路，设置临时锚泊区、规范港区航运秩序

新时代呼唤新发展，新时代呼唤新作为。由于历史的原因，南昌港一直没有锚泊区，为把南昌港建设成为船舶停泊有序、装卸规范高效的绿色环保高标准港口，攻坚指挥部着眼港口航运秩序整治的长效管理机制，创新思路，疏堵并举，在经过科学调查论证，充分征求航道部门意见的基础上，在姚湾、鸡山、樵舍港区设置了3个临时锚泊区，水域总面积达40万平方米，填补了南昌港长期以来的管理空白；同时通过录制宣传片、发放宣传单，设立公众号等方式多渠道加大宣传力度，以大强度现场巡查，积极引导船舶进入临时锚泊区有序停泊，南昌港区船舶秩序井然一新。

为进一步提升南昌水域交通环境，攻坚指挥部设置了三个整治区（上游整治区：南昌大桥至姚湾港区；下游整治区：八一大桥至桥舍港区；核心整治区：南昌大桥至八一大桥），制定了船舶航行规范，重点对八一大桥至南昌大桥之间水域的趸船进行强力整治，集中对滕王阁周边水域现存的趸船及僵尸船、废旧船进行拆解和迁移，目前已对18艘趸船僵尸船进行切割迁移，南昌港区航运秩序已初见成效。

乘胜而上 全面启动岸线复绿

在非法码头整治攻坚工作取得全面胜利的基础上，攻坚指挥部乘势而上，乘热打铁，立即投入到码头岸线复绿工作当中，7月1日，码头复绿工作已正式启动。攻坚指挥部各工作小组深入扬子洲、经开区和南昌县已被拆除的码头，督促属地政府和市水投公司加强沟通，同步启动岸线复绿工作，加强生态修复，市水投加大投入，加强调度，复绿施工队伍已全面进场。截止目前，已开始复绿码头6家，填筑土方约2.1万方，填筑面积约2.5万平米。为赣江周边形成安全、绿色、环保的生态环境，提供有力保障。

强化宣传，树立行业新形象

借助中央扫黑除恶第15督导组支树平组长的讲话精神，攻坚指挥部强化了宣传造势，浓郁了攻坚氛围，多次邀请电视和纸质新闻媒体对南昌市非法码头整治进行了全过程密集报道，在各码头、航运企业张贴攻坚标语、横幅、制作宣传展板出版工作简报，扩大社会影响，提高民众关注知晓度，为攻坚战制造强大舆论攻势。

下一步，将建设一批集公、铁、水等多种运输于一体的现代多式联运枢纽港区，将岸线复绿、沿江景观打造统筹规划，以开创水运绿色发展新局面，全面提升沿江地带的环境质量和功能品位，奋力在大南昌都市圈建设征程中，续写高质量跨越式发展新篇章。