百色起义期间邓小平开展党的政治建设的着力点

党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求，首次提出“把党的政治建设摆在首位”。党的政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设的目标和方向。作为一项具体的实践工作，党的政治建设在具体的历史时期有不同的具体体现。1929年，邓小平来到广西，成功领导和发动了著名的百色起义，表现出高超的领导艺术和卓越的政治才能。作为中央代表和红七军前委书记，他针对当时广西党组织相对散漫，作用发挥不够突出，政治水平偏低的现实问题，以党的政治建设为重点，着力抓好党的建设工作，从组织基础、价值引领、制度保障三个方面重点加强党的政治建设。

夯实发挥党的政治功能的组织基础

党的力量来自组织，党组织有没有力量、党组织的政治功能是否发挥、党有没有战斗力，要看党的组织是否坚强有力。四一二反革命政变后，广西党组织遭受严重损失，力量涣散。针对这一现实问题，邓小平认识到，要建立一个布尔什维克的党，要发挥党的政治功能，必须要建立起严密统一的党组织。首先，夯实组织队伍。既注重吸收工人阶级入党，加强党的无产阶级基础；又注重以雇农和贫农为发展党员的重点对象，保证党员的质量和数量，增强组织力量。第二，完善组织管理。党的组织优势的发挥，需要各级党组织各正其位、各负其责，上下贯通、步调一致，否则就会是一盘散沙，难以形成合力。在邓小平的领导下，军队党组织和地方党组织均根据实际情况建立了较为完善的组织架构，形成自上而下、统一严密的组织体系。同时明确职责分工，确保军队党组织和地方党组织既能各司其职，又能在前委的统一领导下步调一致。第三，明确组织路线。要实现党的政治纲领和路线，需要外部力量的支持与协作。邓小平在百色起义期间实事求是，通过制定和执行明确的组织路线，采取合适的政策，争取团结各种可团结力量，充实组织体系力量。特别是执行了正确的统战路线，发展和壮大了自身力量，为广西党组织的恢复和发展创造了一个十分有利的环境；制定和执行了正确的民族政策，使新生的红色政权得到各族人民的拥护和支持。

强化党正确统一的政治价值引领

思想是行动的先导，党组织要形成合力，还需要正确的统一的价值引领。邓小平抓党的政治建设，十分注重弘扬正确的价值观，坚决防止和反对错误的价值观，以此坚定党员政治立场、政治信仰，提高政治觉悟。一是用明确的政治纲领统一思想。红七军前委颁布的实施政纲和政治布告，均旗帜鲜明地表明了自己的主张和立场，符合党领导的新民主主义革命的性质、任务和总路线，更符合右江地区各族人民的利益和要求，扩大了党和红军的政治影响，统一了党员群众思想，更吸引了广大群众紧密团结在红军政纲之下并为之而奋斗。二是为人民谋利益强化党的初心价值导向。邓小平十分注重密切联系群众，关心群众疾苦，关注群众利益，更是以此来引导党员明确自己的初心，树立正确的价值导向。通过报纸、传单、集会演讲、山歌传唱等各种方式，向群众表明自己的阶级立场和革命目的，更是引导党员干部一切工作要以人民群众为出发点，一切工作要以为人民谋利益为要。同时，邓小平看到了群众中蕴藏的巨大力量，强调要依靠群众，实现党的政治目标。在明确党是革命的领导的前提下，充分尊重群众意愿和群众利益，调动起群众参与革命的积极性与自觉性，强调党员要深入群众、了解群众、发动群众，依靠群众实现党的政治目标。

建立和落实党内政治生活制度

完善的制度体系是党的事业顺利发展的保障。百色起义之前，广西党组织在制度建设方面或多或少存在着诸如各级指导机关不健全、失去政治生活等问题，严重影响党的政治事业的进行。因此，邓小平通过建立和完善党的制度，强化制度保障。一是按照民主集中制原则进行党的建设。强调集中领导，强调党的方针政策和重大问题要经过集体讨论；同时注意发扬党内民主，调动党员干部的积极性和主动性。二是严肃党内政治生活。邓小平十分注重党内政治生活的贯彻落实，强调严肃党内政治生活是使党成为群众核心的重要保证，明确每个党员在支部中必须承担的工作。通过党内政治生活经常化正常化，加强了党的制度体系建设，同时更增强了党员的身份意识和归属感，进一步强化了政治立场。三是制定并执行严格的政治纪律。为惩治腐败，在前委领导下，右江苏维埃政权成立了裁判兼肃反委员会专门负责反贪惩腐工作。通过严格执行党的纪律，肃清反动腐化分子，杜绝和防范以权谋私、贪污腐化、官僚主义、脱离群众等现象，使党获得群众的拥护和支持，成为革命斗争和根据地建设的领导核心。

邓小平在百色起义时期党的政治建设的思想和实践，既在当时发挥了积极作用，也丰富了我党政治建设的理论与实践，对今天党的政治建设依然有着重要的启示作用。无论什么时候，我们都要旗帜鲜明讲政治，坚持实事求是，尊重规律，创新方法，注重导向，进行最广泛的宣传与教育，切实让广大党员干部用党的先进理论武装头脑，提高政治敏锐度和辨别力，提高政治站位，把握正确的政治方向。当前，中国特色社会主义已经进入新时代，尤其要增强党员干部“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，真正做到习近平总书记提出的政治建设的七个要求：把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，全面增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

（作者单位：广西百色干部学院）