在脱贫攻坚一线锤炼干部的能力素养

贫困地区是培养干部的实践基地，脱贫攻坚一线是沸腾的练兵场。习近平总书记指出：“脱贫攻坚战考验着我们的精神状态、干事能力、工作作风，既要运筹帷幄，也要冲锋陷阵。”奋战在贫困地区的乡镇干部、驻村工作队、第一书记是脱贫攻坚一线的坚强组织力量，是完成急难险重扶贫任务的施工员，是党的扶贫方针政策的落实人，是鲜活扶贫事例的实践者。刀在石上磨，人在事上练，脱贫攻坚一线是最能培养干部能力，提升干部素养的地方。

一、提高政治站位，贯彻群众路线

踏进贫困户的门坎，手放在他们的炕沿上，设身处地感受他们的苦乐悲欢，从内心深处融入他们的情感世界，加深同群众的鱼水情谊，懂得他们是世界上最善良、最实诚、最可爱的群体，会更加深刻地理解精准扶贫方略，就如同架起了无微不察的显微镜，把原先最不起眼、最容易遗忘的贫困群众生活放大照亮，进而通过政策管道给他们输送专项订制的“营养液”，在新的历史时期增进群众福祉，维护公平正义，有效解决发展的不平衡不充分问题。要通过为民谋生、为民谋计诠释共产党人的精神追求、价值理念，提高政治站位，增强政治意识，恪守政治规矩，站稳群众立场，树立为民操守，更好地树立起正确的权力观、利益观、价值观；要在为贫困群众纾难解困中牢记初心使命，使“不忘初心、牢记使命”主题教育在脱贫攻坚一线焕发出新的实践特性、时代风采、制度成果；要在为贫困群众事无巨细、驰而不息的办实事、解难事中，增强服务群众的工作本领，增强同群众打交道的沟通能力、协调能力、团结能力、教育能力、重塑能力等。

二、深刻理解体会，掌握政策实质

按照“硬抽人、抽硬人”的要求，脱贫攻坚一线的干部，特别是驻村帮扶干部，在到村扶贫前，大多久居机关，有着一定的理论水平和较强的业务能力，对党的理论方针政策有着较为系统深刻的掌握，但如不到贫困群众这个社会触角的最底层去历练一下，锤炼一番，所掌握的理论知识、学识见地难免会出现知之不细、觉之不深、朦胧模糊、镜中望月之感。脱贫攻坚一线，工作条件艰苦，问题千差万别，情况错综复杂，既有不少需要坚决落实政策的地方，也有许多政策尚未照顾到或因实践发生变化需要修订完善的地方，既有大而一统放之皆准的普惠性政策需要落实，也有需要发挥主观能动性、因地制宜的政策创造。为此，身处一线的扶贫干部，需要从客观实际出发，在坚决贯彻落实党的扶贫方针政策的同时，有效均衡村民间的利益矛盾，做到上接天线，下接地气；需要用自己的智慧和能力，讲政治，讲团结，讲协调，把村干部接收天线的频道调校好，把贫困户摆脱贫困的意识，首先归拢到感党恩求自立的轨道上来；需要打通政策落实的“最后一公里”，有效解决群众的不理解、不配合、不支持的问题，做到落实政策全覆盖、无死角、真满意；需要认真去思考，用心去琢磨现有政策落实的磕绊困结，找出贫困群众的政策需求同现有政策的匹配偏差，在丰富的扶贫实践中增强分析政策、运用政策的能力，进而提出自己在政策建议方面的真知灼见。

三、全面统筹推进，强化思维运用

脱贫攻坚工作，涉及资金、项目、政策、数据、程序、台账等方方面面，有着逻辑的严密性、程序的客观性、帮扶的系统性等特点。做好脱贫攻坚工作，需要从高处着眼，低处着手，大处取势，小处落笔。高处是站到全面建设小康社会、一个贫困群众也不能少的政治高度。低处是自己所包的村、所帮扶的贫困户必须如期实现脱贫，不能出现差迟漏失。大处是准确把握村情舆论，立足当下，着眼长远，既要看帮扶的短期效果，也要从长远出发，通过宣传教育、扶志扶智激发贫困户的内生动力。小处是因村制宜、因户施策，通过医疗救助、技术培训、劳务介绍、保障兜底等帮助贫困户摆脱贫困。因此，做好脱贫攻坚工作不能单兵突击、畸轻畸重，而是要全面科学统筹，有力有序推进，奏响和谐曲，唱好大合唱。为此，要强化底线思维，确保贫困户稳定实现“一超过、两不愁、三保障”，不出现漏评、错退等原则性错误；要强化系统思维，确保脱贫攻坚工作的整体推进，多点突破，全面结果；要强化辩证思维，一切从实际出发，实事求是，不搞弄虚作假的“算账式”脱贫、“指标式”脱贫；要强化市场思维，更多运用市场的规律、市场的办法，选准带动力强、辐射面大的扶贫产业；要强化历史思维，不搞急功近利的政绩工程，不搞华而不实的面子工程，使脱贫攻坚工作经得起实践的检验，历史的认证。

四、克服痼疾顽症，树牢务实作风

脱贫攻坚工作时间紧，任务重，涵盖范围广，操作环节多，在具体实施中可能会由于一些干部的思想不纯、能力不足、观念错位，产生出形形色色的形式主义、官僚主义行为，带来扶贫资源的浪费，扶贫措施的掺水，扶贫形象的折扣，比如名目繁多的填表、刻板教条的“留痕”、入户走访的蜻蜓点水、项目建设的浮夸掺假等。产生这些问题的原因，有的是个别部门的卸责推责之过，有的是一些干部的官僚思想作祟，有的是基层干部的作风不实，有的是不堪重负下的“下有对策”。为此，本着对党、对人民、对历史负责的态度，要切实树牢勤于务实的工作作风，以实事求是的态度，出真招，下真功，求实效，充分尊重客观，尊重规律，尊重实践，坚决不搞片面教条的本本主义、僵化套路；要充分运用激励约束干部担当作为的政策工具，不搞求全责备的百分百正确，把“三个区分开来”运活运足，宽容奋战在扶贫一线干部的工作瑕疵和不足，理解他们的付出、委屈和苦衷，积极宣传表彰他们中涌现出的干事好典型，创新好做法，对长期在一线工作的扶贫干部，可考虑在提拔重用、职级晋升、工资升档、荣誉表彰等方面予以倾斜。

打赢脱贫攻坚战，既称之为战，就有战的艰险、战的英勇、战的决断、战的担当！奋战在脱贫攻坚一线的广大扶贫干部是新时期最可爱的人，正在经受严格的思想淬炼，政治历练，实践锻炼，他们是我们组织资源的宝贵财富，且正在成长为党的好干部。