人才是医院学科建设的核心环节、学科发展的内在动力。随着医疗卫生事业的发展和医疗卫生体制改革的深入,各大综合性医院区域性竞争不断加剧,而加强医院人力资源运营,就是要造就一支高素质的科技人才队伍,保持科技领先地位,推动临床诊疗水平持续提高。2018年,医院认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,牢记使命,逐步建立了有利于吸纳科技人才、培养科技人才、激活科技人才的制度体系,集聚了一批高层次、高学历、急需紧缺科技人才,初步形成结构较为合理的科技人才梯队。
一、医院科技人员人才建设思路
(一)优化科技人员人才成长环境
(1)设立科技人才库。具有下列条件之一的人员均可入库:取得高级职称的专业技术人员;硕士研究生及以上毕业的专业技术人员,促进了医院学科建设、人才队伍整体水平的提高。(2)强化学科群体发展。打造省级医学领先学科和院级重点、特色专科,将医学领先专业的建设跟医院专科建设有机结合起来,鼓励优秀专家、中青年骨干承担各级各类医学研究课题,在人才培养基金中划出专款用于培养经费的配套开支。同时,不断完善现有科技奖励规定,重奖学术、技术成就突出的人员,重用有创新能力和培养前景的人员,真正走上名医带名科,名科树名院的良性循环。(3)培养中青年学科带头人。从中级和高级职称的中青年骨干中选择重点人才,定目标、给任务、加压力、重投资,强化品德和学术造诣。培养目标是专业学科带头人,培养目的是使其较好掌握新技术、新业务,紧跟现代医学发展的步伐,保持人才先进性。(4)鼓励优秀科技人员继续深造。选送青年医生赴北京协和医学院、北京大学、复旦大学、上海交通大学、四川大学等国内著名院校攻读博士、硕士学位,选送业务骨干赴美国耶鲁大学、美国明尼苏达大学、加拿大西安大略大学、加拿大麦吉尔大学、德国汉堡大学等国外知名大学学习和研究。(5)加强国际卫生人才交流。扩大高层次人才对外合作与交流,拓宽学术交流渠道;鼓励医院学术技术骨干在各级各类学术团体兼职,注重发挥学术团体在人才培养方面的独特作用,以出国留学项目、学术交流等为主要形式,建立起普及性继续医学教育。(6)推动管理队伍职业化。有计划、有步骤的组织管理干部参加各类培训,积极鼓励管理干部参加卫生事业管理方向的学历教育,并积极撰写论文,参加学术交流,营造浓郁的学术气氛,不断提高管理水平,造就一批懂得医学,熟悉管理知识,有良好政治素养和职业水平,具备团队合作能力,贯彻执行能力和沟通协调能力的医院管理人才。
(二)建立科技人员人才评价体系
(1)具体指标。各类人才的评价重在社会和业内认可,因此选择医德医风、知识水平、业务技能和工作业绩等作为核心评价指标。(2)民主评议。坚持群众公认、注重实绩的原则,完善民主推荐、民主测评制度,将群众意见以及完成岗位职责具体情况作为考核干部的主要标尺。(3)组织机构。成立专业技术人才、管理干部评价考核小组,将评价、考核结果和聘用、晋升等人才管理制度相结合。
(三)完善科技人员人才激励机制
(1)科学实施岗位设置。结合医院的性质、规模、职责以及所承担任务等实际情况,按照精简、统一、效能和因事设岗的原则,科学合理的设置岗位。转换用人机制,健全用人制度,推行符合医院自身特点的岗位管理制度和人员聘用制度,实现卫生人才管理由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变。(2)深化人事制度改革。通过针对医院的战略和内部情况进行人力资源规划,以专业技术职务结构比例为基础,明确不同岗位的责权利,按岗考核、按岗定酬、岗变薪变,对中级和高级专业技术岗位实行聘期制。坚持以能力、业绩为导向,完善干部竞聘上岗工作,实现人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,打破身份界限,实行岗位管理。(3)构建合理薪酬体系。坚持效率优先、兼顾公平,以按劳分配与按生产要素分配相结合,建立按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬的新型分配制度,逐步探索建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样、自主灵活的薪酬激励机制。按照贡献大小适度拉开分配差距,使取得科技创新成果的人员获得合理的报酬和待遇。对于群众公认、业绩突出特别是作出特殊贡献的中青年学术技术骨干,制定其贡献、能力相适应的分配政策,从整体上提升他们的工作积极性和组织承诺度,进而提高整个医院的医疗水平和科技水平。
二、医院科技人员人力资源运营
(一)公开招引 多方吸纳科技后备人才
随着国内外领先医疗设备、器械引进,各种新的医疗技术逐步应用到临床,加之一线医务人员陆续退休或流动,不少临床科室都有医务人员紧缺现象。为及时充实一线医务人员,为长期发展储备大量科技人才,医院根据内外部环境、发展机会和自身的劣势,狠抓科技人才储备工程,着眼科技人才梯队建设,广泛引进各类各层次科技人才,全力构建科技人才聚集高地。(1)面向医学院校招考应届毕业生,充实基础医务力量,各医学院校教育水平显著提高,为各地医疗卫生单位输送了大量医疗技术人员,充实了各大医院基础医务力量。医院坚持定期从各医学院校招考应届毕业生,为各科室引进年轻医务人员,不断充实医院基础医务力量,为医院后继发展储备了一批年轻人才。(2)面向社会选聘医疗技术人员,补充医疗后备人才普通的医务人员要变成拥有一技之长的医疗技术人员,需要经过一段时间培养和实践锻炼,这将耗费医院大量心血,而对于已具备一定医疗技术和经验的人员,医院从各科室医疗技术人员配备需要出发,采取公开选聘方式,面向社会招引各类医疗技术人员,为医院医疗骨干队伍建设提供了后备人才。(3)面向国内外聘任医疗技术骨干,聚合优势学科人才。为建设和保持医院优势学科技术力量,医院求贤若渴,抛出优厚待遇面向国内外广发“英雄帖”,希望引进各学科专家、教授等医疗技术骨干。
(二)精心培养 努力造就优秀科技人才
坚持多层次、全方位培养科技人才。重点实施长线培养,努力造就高层次的拔尖人才和学科带头人,同时,以培养实用型人才为目标,实施短线培养,提高人员整体素质。为培养造就一批名医,对有发展前途的优秀人才委以重任,使之在实践中锻炼提高,创造一个能留住人才、有利于人才成长的良好环境。通过挂职锻炼、培训对接、外引内培等人才培养新模式,发掘造就了一批优秀中青年后备人才,提升了各学科医疗技术水平,保持各学科特别是优势学科的延续性。(1)实施长线培养,努力造就各科高层次的拔尖人才和学科带头人。各学科高层次的拔尖人才和学科带头人都是在平时医疗工作实践中不断积累和成长起来的精英。他们是医院各学科的中坚力量,医院在竞争中立于不败之地的人才保障,医院持续发展的强大动力。对于这类科技人才,医院制定长期的培养规划,由医院领导牵头,集合各学科带头人、科室负责人,精心培养各学科精英人才。(2)实施短线培养,大力培养大量实用型人才,提高医务人员整体素质。绝大多数医务人员都是一步一步逐渐成为医疗技术骨干、专家、名医,维持医院运转的大部分还是一般医务人员。要保障医院整体医疗水平,就要不断提高医务人员素质,医院着眼大量一般医务人员,通过短期轮训、以会代训、专科培训等时间短、见效快的方式,培养大批实用型人才。(3)实施名医工程,着力打造一批名医。名医是医院学科建设的带头人和开拓者。名医对于医院无论是学术推动还是集聚影响都起着极其重要的作用。实施名医工程,也是保持医院核心竞争力的关键因素。医院为各科高层次人才、医疗技术骨干提供强有力的支持,压担子培养,鼓励各科高层次人才和医疗技术骨干积极推动医疗技术创新,不断提升科技水平,争创国内外一流。
(三)合理使用 全面激活现有科技人才
医院拥有千余职工,各级各类科技人才数量众多,对于德才兼备的科技人员,医院制定了较为完整的选拔任用机制,及时选任到合适的管理岗位,并在政策上给予倾斜。同时,科学合理的分配制度,也是激发科技人员工作积极性的重要因素。(1)设岗定责,发挥专长,强化全院科技人员主人意识。为避免人才紧缺的同时又造成人才浪费,遵循人尽其才、才尽其用的原则,医院根据科室划分、职责分工等因素,按需设岗、设岗定责,通过严格的目标考核,做到人人有事做、人人有担当,充分发挥每一个科技人员的专长。(2)选贤任能,适时起用,提振全院科技人员进取精神。医院一方面积极建立医院管理人员后备库,另一方面适时将德才兼备的选拔到相应管理岗位。对于工作经验丰富、解决实际问题能力突出、组织管理能力强的人员,提供施展才华的空间。(3)科学管理,合理分配,激发全院科技人员工作能效。医院本着体现绩效优先、兼顾公平的原则,不断完善分配制度,加大人才培养的经费投入,设立各类人才培养基金,为优秀人才的引进、培养和使用提供经济支持,充分调动全院科技人员的积极性,最大限度激发全院科技人员工作效能。
(作者单位:川北医学院附属医院办公室)