010-65363526
rmzk001@163.com
近日，固原市委常委、组织部部长余剑雄就固原市开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的相关情况接受人民网专访，就固原市在此次主题教育如何向基层延伸开展，切实发挥党员干部“头雁效应”，重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”等问题展开解读。
思想教育打头阵 “四项重点措施”拧成一股绳紧扣主线
9月11日，固原市召开了全市“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议，各县区和市直部门单位9月12日前全部完成启动工作。固原市委把开展主题教育作为重要的政治任务，严格按照党中央和自治区党委部署要求，抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，主题教育初见成效。
党中央和宁夏回族自治区党委对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作出部署后，固原市委就以高度的政治责任感，先学、先谋、先改，做好准备。市委召开3次常委会议，及时传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话和中央、自治区有关会议精神。7月初，市委派出调研组深入5县（区）的14个乡镇、21个行政村、5个社区和市直相关部门，开展了主题教育专题调研，梳理汇总各类问题33条，征求到意见建议16条，及早着手制定方案。
针对越往基层理论武装的短板越突出的实际，余剑雄表示，固原市以思想教育打头，把“四项重点措施”拧成一股绳，紧紧扣在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线上，强化理论武装，着力解决好思想根子问题。一是原原本本学，在读原文学原著悟原理中，经受思想洗礼和深化；二是专题研讨学，采取领导干部讲学、专题辅导学的方式，加深学习效果，基层党组织以“三会一课”、主题党日等为载体学习交流；三是专项教育学，依托固原红色资源，开展“五项教育”，即：弘扬“不到长城非好汉”精神革命传统教育，“走好新时代的长征路”践行初心使命教育，“拥护核心感党恩、同心携手奔小康”民族团结进步教育，“社会主义是干出来的”先进典型选树宣传教育，“全面从严治党永远在路上”警示教育；四是典型激励学，通过表彰先进、树立典型，用身边榜样教育身边党员干部，激励党员干部担当作为。
此外，调查研究方面，固原市突出打赢脱贫攻坚战、补齐全面建成小康社会短板、大力发展“美丽经济”推动高质量发展，深化“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动；检视问题方面，注重从点上问题查找面上问题、从个性问题查找共性问题、从基层问题查找上层问题；整改落实方面，对标中央列出的8个方面整治内容和自治区列出的10个方面整治内容，提出了固原市的“10+2”专项整治内容，增加了脱贫攻坚和优化营商环境2个方面，结合中央、自治区巡视、督导、检查反馈的问题持续抓整改落实。
“关键少数”起到关键作用 党员干部发挥“头雁效应”
《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》指出，开展第二批主题教育，要以县处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。那么在此次主题教育中，固原市领导干部如何以身作则，当好“领头雁”？
对此，余剑雄表示，固原市委常委会以身作则，市四套班子同心协力，带动县区、市直部门单位扎实开展主题教育。一是聚焦主线抓学习教育。市委常委会带头举办为期一周的读书班，集体到将台堡红军长征会师纪念园开展“缅怀先烈、不忘初心，走好新时代的长征路”主题党日活动，各级领导班子通过集体自学、个人自学、交流研讨、专题辅导、观看警示教育片等多种方式深读细研必学篇目。各级党组织搭建“我来讲”平台，积极开展学习研讨。
二是聚焦中心工作开展调研。主题教育一开始，市委、政府就组织开展了为期5天的集体调研，深入到农村、扶贫车间、产业基地、工厂、重点项目工地等37个调研点，现场点评、现场汇报今年工作和明年打算，看工作、看进度、看作风，促检视、促落实、促谋划。市人大、政协党组紧扣全市中心工作开展集体调研，西吉县集体调研覆盖全部乡镇。
三是聚焦高质量发展谋划新路。认真贯彻习近平总书记来宁视察重要讲话和重要指示批示精神，全面落实自治区党委常委集体调研固原主要任务，召开市委四届五次全会，出台《关于发展美丽经济推动高质量发展的实施方案》和《关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》，提出要解放思想再出发，坚定不移走生态优先富民为本绿色发展的高质量发展之路，加快六盘山生态经济区“一区建设”，打响生态安全屏障、绿色产品基地、文化旅游城市、美丽宜居家园“四张名片”，抓好脱贫富民、产业升级、城乡统筹、山绿民富、内外联动“五大任务”。
四是边学边查边改。层层采取多种方式，拓宽征求意见渠道，征集真想法、发现真问题。制定了市委常委会《专项整治工作方案》，已经制定了利用名贵特产特殊资源谋取私利、违反中央八项规定精神、损害群众利益等11个专项整治方案。
上下联动朝督暮责 实招硬招防止向群众交空账
在此次主题教育中，固原市牢牢把握主题教育的总要求、根本任务和目标，不折不扣落实“10个关键动作”，制定了全市“1+1+5”工作方案，即：总方案、市委常委会实施方案和村（社区）、非公有制经济组织和社会组织、国有企业、教育、卫生健康5个分领域方案。统筹推进“1+1+5”方案落实，带动各级党组织和广大党员全面开展，坚决防止上下一般粗、“一锅煮”。
为推进第二批主题教育扎实推进，自治区党委第四巡回指导组进驻固原。与此同时，固原市组建了6个巡回指导组，由督查县（区）脱贫攻坚的副厅级党员领导干部担任组长，既督导脱贫攻坚、又指导主题教育，两手抓、两结合，确保和第四巡回指导组做到联督联导。
余剑雄表示，主题教育开展以来，自治区党委第四巡回指导组全天候进驻、“白+黑”工作，全程开展指导，严格审核方案文件，主动优化巡回指导方式，采取实招硬招，更加注重分类指导、突出上下联动和跟踪纠偏正向，灵活运用“331”指导工作法，主动参与市委重要会议和活动，深入县区调研，与市级领导、县区主要领导和乡村党组织书记进行个别谈话，严督实导，第一批反馈了4个方面9条问题。
针对固原市开展主题教育中存在的倾向性问题和市（学院）巡回指导组的困惑，现场把脉会诊，答复问题，并采取以会代训形式，重申和解读有关政策，及时纠偏正向，做到督导工作全覆盖、无死角。
目前，主题教育进入全面加速阶段，余剑雄坦言，虽然固原市主题教育整体推进有序，但县区之间、部门之间进展还不平衡，四项重点措施贯穿始终、有机融合不够，对各领域的指导还不够到位，对离退休党员、流动党员参加主题教育的办法措施不够多，在这些方面固原市将不断改进。
下一步，固原市将在读原著、学原文、悟原理上下功夫，在听实话、察实情、求实效上下功夫，在全面查、深入查、反复查上下功夫，在落准、落实、落细、落早上下功夫，确保主题教育取得实实在在的成效。
