世界银行10日发布的2019年10月期东亚太平洋经济半年报指出,全球需求疲软,导致出口和投资增长下滑,考验着东亚太平洋地区的韧性。预计该地区经济体2019年增速将从2018年的6.3%放慢至5.8%,预计2020年和2021年增速分别为5.7%和5.6%。
报告称,在货币和财政政策支持下,该地区(中国除外)消费增长虽比去年同期略有放慢,但仍保持稳定。该地区较小型经济体增长依然强劲。
报告指出了该地区面临的一些风险点。贸易紧张局势对地区增长构成长期威胁。虽然有些国家希望从全球贸易格局重构中获益,但全球价值链缺乏灵活性限制了东亚地区各国的上行空间。
目前,新的出口订单已收缩至六年来的最低点,服务行业的活动也开始放缓,其原因是许多东亚和太平洋国家的消费者信心下降,零售业销售额也开始下降。
报告警告说,该地区增长前景面临的下行风险加剧。鉴于高度的不确定性,贸易紧张局势将会继续损害投资增长。欧元区和美国增长减速超过预期,以及英国无序“脱欧”,都有可能进一步削弱对东亚地区出口商品的外部需求。一些国家的债务水平高企且不断上升,也限制了他们采用财政和货币政策缓解增长放缓影响的能力。此外,全球金融环境的改变有可能提升东亚地区的借贷成本,从而抑制信贷增长,进一步挤压私人投资,拖累经济增长。
为了应对日益增大的风险,报告建议,拥有足够政策空间的国家采用财政和货币措施来帮助刺激经济,同时保障财政和债务可持续性。东亚国家也可以从坚持贸易开放和深化区域贸易一体化中受益。东亚地区各国还需要采取有利于提高生产率和促增长的改革措施,包括进行监管改革以改善贸易和投资环境,从而吸引投资和促进货物、技术和专业知识的流动。