企业创新能力得到明显提升

国新办5月24日举行国务院政策例行吹风会，工业和信息化部副部长王志军和科技部成果转化与区域创新司负责人杨咸武介绍提高企业创新能力有关情况。

王志军表示，近年来，各部门、各地方紧密协作、积极作为，围绕提高企业创新能力，开展了一系列探索和实践，企业创新能力得到明显提升。“目前，企业研发投入占全社会研发投入比重超过70%，规模以上工业企业中，超过四成开展创新活动。”王志军说，“随着企业创新能力的不断增强，我国制造业转型升级步伐明显加快，为全面实施创新驱动、实现高质量发展打下了坚实基础。”

据王志军介绍，近年来围绕提高企业创新能力开展的探索和实践主要有4个方面。一是加强制造业创新体系建设，比如，批复建设动力电池、增材制造等10家国家级制造业创新中心，启动建设合成纤维、机器人技术等一批国家工程研究中心，认定一批国家企业技术中心和以企业为主体建设的国家重点实验室、工程实验室。

二是推动重点领域创新突破。“鼓励和支持龙头企业研发创新，5G通信、轨道交通装备、语音识别、新能源汽车、掘进装备等领域跻身世界前列，在C919大型客机、高档数控机床等领域加快追赶国际先进水平。”王志军说。

三是促进科技创新成果应用。据王志军介绍，通过实施新一轮重大技术改造升级工程，引导企业运用新技术新业态新模式，加快技术进步和设备更新，向智能化、绿色服务、高端制造转型升级。

四是优化创新创业政策环境。“比如，完善和落实支持企业创新的政府采购、首台（套）重大技术装备保险补偿、研发费用加计扣除等鼓励政策，加快推进‘双创’平台建设，引导企业加大创新投入，促进创新要素向企业集聚。”王志军说。

近年来，我国企业的技术创新意识不断增强，能力不断提升，效果也越来越显著。“以企业为主体的技术创新体系逐步得到完善。”杨咸武提供了一组数据，“2017年我国全社会科技创新研发经费支出达到了1.76万亿元，其中近80%都是企业投入。要特别提出的是，2017年我国13.6万家高新技术企业的研发投入达到了9000亿元，占全国企业研发经费投入的68%。高新技术企业的研发强度普遍达到了3%，明显高于我国规模以上工业企业2017年的平均水平。”

杨咸武表示，当前我国经济建设已经由高速增长进入高质量发展阶段，对科技创新的要求也越来越迫切。2018年我国企业科技创新研发投入约2万亿元，占GDP的2.18%。科技创新的投入使得我国企业的创新能力、创新成效都逐步显现出来。

杨咸武表示，下一步科技部将联合有关部门进一步深化科技体制改革，深入实施国家技术创新工程，推动企业加快实施创新发展战略，提升创新能力；进一步完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策和促进科技成果转移转化的政策，强化科技工作和财政金融工作的衔接，多方位加强科技投入；进一步壮大“一高一小”企业规模，同时通过加强科技成果转移转化，推动高新技术成果产业化，培育一大批科技型中小企业。

“据统计，2017年我国156家国家高新区营业收入达到33.2万亿元，占我国GDP比重的11.5%。特别是在工业产出、制造业方面是我国的一个主要阵地。其中，高新区集聚的高新技术企业占我国高新技术企业总量超过38%，聚集度很高。未来，将进一步发挥国家高新区引领和示范作用。”杨咸武说。