30县GDP进入千亿方阵 百强县仍需破解分布不平衡

“百强县以不到全国2%的土地、7%的人口，创造了25%的县域GDP、10%的全国GDP；30县进入千亿方阵。”这是近日在2019县域经济创新发展论坛上，由赛迪顾问县域经济研究中心发布的《2019赛迪县域经济百强研究》（以下简称《报告》）显示的内容。但《报告》同时指出，百强县分布不平衡问题依然突出，2019年，百强县仍呈现东多西少的分布态势。专家认为，平衡、充分发展仍是县域经济发展的主旋律。

工信部赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩表示，县域经济是区域协调发展的有力支撑，县域平衡充分发展应注重城乡协调发展。还应注重与城市、大区域间的协调发展。县域经济的发展要着眼于协调、联动，全方位创新体制机制，做城市间、不同区域之间发展差距的调节剂和缓冲带。

《报告》显示，今年的百强县中，东部地区入榜数稳中有降。长三角地区的县域依然雄踞百强县榜单前列，江苏省的昆山市、江阴市、张家港市位居前三，在体制改革、机制创新、区域协调等方面，引领全国县域经济高质量转型发展。马承恩说，东部地区入榜总数的减少是由于其他地区县域经济的进一步发展，对东部县域提出了更高要求。

中部地区入榜数逐步提升。中部经济总量约占到全国的20%左右，同百强县占比基本相当。值得注意的是，今年的百强县中GDP超过1000亿元的已高达30个，其中，有5个GDP超过了2000亿元。30个千亿级县域中近九成分布在东部沿海省份，且县域间的GDP最高有近4倍的差距。

马承恩表示，当前，在西部大开发、东北振兴、中部崛起以及京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区和“一带一路”建设等区域经济协调发展战略的指导下，已经出现了南北之间、东西部之间、城市和县域之间发展差距相对缩小的良好势头，县域经济主体在其中承担了重要的角色。县域经济的进一步发展，必将为构建长效机制、持续深化改革、全面实现区域协调发展提供强有力的支撑。

马承恩认为，在我国城镇化体系中，城乡各司其职，县域是城乡之间的连接点，占有最大的国土面积。县域经济的稳步发展，可以有效缓解转移人口的经济和心理压力，更好地吸纳农村劳动力，推动农村人口向城市聚集、农业经济向城市经济转化，既能便捷地促进农村劳动力就近转移，又可以有效避免大城市过度拥挤，有利推进城乡人口、产业、空间的深度融合，形成以城带乡、城乡互动、一体化发展的新格局。（记者 付丽丽）